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復經濟的辦法的羅斯福,死死抓住消費不足的概念不放,並把改善消費不足作為競選總統時的一個殺手鐧。他以改善消費不足來對抗胡佛的主張。現在,我們不清楚羅斯福是自己發現了消費不足還是受其“智庫”的誘導。作為紐約州州長,羅斯福常常宴請哥倫比亞大學的一幫教授,這些教授組成了他的“智庫”,他們給他介紹了學界流行的各種經濟學觀點。這些顧問中的一些人,尤其是雷克斯福德·特格韋爾,就倡導消費不足論,沒多久羅斯福就在智庫幫他起草的演講中提到了“消費不足”。關於特格韋爾的消費不足說,見《雷克斯福德·特格韋爾日記》,“導言”,第6…10頁,藏於RPL的“雷克斯福德·特格韋爾檔案”。關於對消費不足說的批評,見斯坦利·萊伯格特,《失去工作的人們:失業經濟學》(新澤西恩格爾伍德·克里夫斯:普倫蒂斯霍爾出版社,1964)以及萊伯格特,《美國人:一個經濟記錄》(紐約:諾頓出版社,1984)。關於智庫的起源,見“塞繆爾·羅森曼致雷克斯福德·特格韋爾的信”,1969年1月16日,藏於RPL的“雷克斯福德·特格韋爾檔案”。
消費不足論對知識界尤其具有吸引力。如果富人們在摧毀美國的經濟,掠奪減免的稅收,利用其經濟權力使農民和勞工貧困化,那麼資本主義就要失敗了。理所當然地,政府就應當介入,任命“專家”到計劃委員會任職,重振美國的經濟,增加消費支出,重新分配財富。這項一味要求政府大規模干預經濟的計劃,使得許多受過教育的專家教授能夠在計劃委員會里發揮作用,從而能夠調控和管理美國的經濟了。回頭來看,歷史資料常常是與消費不足論相矛盾的。因此,最賣力地鼓吹這種論點的人,都沒有受過嚴格的經濟學訓練,也就不足為奇了。包括本傑明·安德森、亨利·黑茲利特、伊薩克·利平科特和歐文·費舍爾在內,幾乎所有的企業家和許多經濟學家都駁斥這種論點。如果羅斯福聘請幾位企業家加入其智庫,他也許就能更加審慎地思考自己的對策了。本傑明·M。安德森,《經濟學與公共福利:美國的金融與經濟史,1914…1946》(印第安納波利斯:自由出版社,1979,〈1949〉);亨利·黑茲利特,《一堂課經濟學》(舊金山:*出版社,1996〈1949〉);伊薩克·利平科特,《現代世界貿易的發展》(紐約:阿普爾頓…世紀出版社,1936);以及“歐文·費舍爾致富蘭克林·羅斯福”,1936年6月16日,1933年4月30日,和1937年12月19日,藏於RPL的“歐文·費舍爾檔案”。這四個經濟學家中,黑茲利特沒有受過正規的經濟學訓練。參見戴維·萊德勒,《凱恩斯革命的復原:戰爭期間關於貨幣、週期與失業的論文之研究》(英國劍橋:劍橋大學出版社,1999)。萊德勒指出,約翰·梅納德·凱恩斯的觀點是在20世紀20年代發展起來的,而其他人則致力於完成後來所謂的凱恩斯革命。
在謀取總統職位的過程中,由於1930年輕鬆地贏得了州長連任,羅斯福自我標榜是*黨的總統候選人領跑者。之後,在1932年初,他參加了幾次*黨的總統候選人初選角逐,透過自己在各地的勝利、他的個人魅力和他流露出來的要帶領*黨人贏得11月大選的信心,爭取到不少*黨領導人加入到他的陣營。
第三章 是什麼引發了大蕭條?(5)
在逐州拉票的過程中,羅斯福對大蕭條含糊其辭。一方面,他許諾透過自由市場實現經濟增長:縮減聯邦支出、減稅、降低《斯穆特…霍利關稅法》的徵稅標準。他經常提到的這三點,無疑幫他拉得不少選票。但是在其他演講中,他表達了自己有關消費不足論的觀點。5月22日,羅斯福在亞特蘭大州奧格爾索普大學的演講中,談到了低工資、消費者購買力不足及需要政府介入以便“為我們處於混亂中的經濟注入活力”並且創造一個“更加公平的國民收入分配系統”。塞繆爾·羅森曼編著:《富蘭克林·D。羅斯福公共檔案與演講集》(紐約:蘭登出版社,1938),Ⅰ,第626、645…646頁。
7月2日,羅斯福到了芝加哥,接受*黨的總統候選人提名。這次,他向代表們描畫了自己的經濟藍圖。“我們的黨必須是個有自由思想的黨,一個行動時有計劃的黨。”他這樣敦促大家。之後,他要求代表們“稍微看一看(大蕭條)最近的歷史和簡單的經濟學”。
我們知道,在1929年以前,這個國家完成了一個建設與通貨膨脹的大輪迴。十年間,我們說的是修復戰爭造成的損害,但事實卻大大超出
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