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賈漢復是個奇人。
此人是柏永馥麾下的軍官，沒有功名卻識文斷字，能夠書寫公文，所以在文盲率高達九成的淮軍中顯得很是亮眼。
五月初淮軍自徐州北上山東時，濟寧、曹州境內突降暴雨，導致引發山洪，除了大量橋樑道路被沖毀外，很多州縣的百姓也受了災。
如果是明軍，肯定不管。
但淮軍不是明軍，所以必須管。
當時陸四讓陳不平組織軍民抗洪救災，生產自救，儘可能將災情減少到最低程度。
可陳不平手底下也沒什麼人，而且組織百姓救災需要軍隊配合，陸四便讓下面推薦人材。
柏永馥便將賈漢復推薦給陳不平，由賈負責協調地方和淮軍的關係。
然而讓陳不平萬萬沒想到的是，這個賈漢復雖是劉澤清部出身，卻愛民如子。沿途看到饑民便賑之糧食，遇到被洪水淹死的百姓就拿出自己的積蓄請人打造棺木，看到父母雙亡的孤兒還會令人專門收養。
不僅如此，隨著淮軍北進的步伐加快，開始大量接收山東州縣，為了讓災民儘快得到安置，賈漢復提出絕不餓死一個人的口號，每到一縣就命開倉放糧，縣中官員誰敢違令就立即抓起殺頭。
因此還和當時負責山東招撫事項的大使胡尚友發生衝突，因為賈漢復斬殺了好幾個胡尚友“重金”招降來的官員，給胡大使的招撫工作帶來了極為不好的影響。
陳不平有感賈漢復的人品，便親自替他說情，這才讓胡大使的怒火息了下去。
長達一個多月的抗洪救災中，賈漢復從未在任何一座城池中食宿，幾乎都在最前沿，不是在這個村子就是在那個莊子，有的時候連陳不平這個直屬上司都找不到他。
白天賑濟災民，晚上籌略賑災計劃，不敢說終日不休，反正一個多月後災情穩定下來時，陳不平再次看到的賈漢復足足比一個多月前瘦了一大圈。
看起來，跟個老農也沒什麼兩樣，哪裡像是個帶兵打仗的。
此後，因為山東北部百姓的移民安置需要陳不平這個山東通會統籌安排，他就將本應該回淮軍的賈漢復又留了下來。
賈漢復也沒叫辛苦，一頭扎進移民安置中，分別在泰安和濟寧安置近四萬德州百姓，將無主土地重新調劑建了四處萬畝以上的屯莊，又想方設法從淮揚調來農具、種子，好使移民能夠儘快組織生產。
移民期間，賈漢復還幫助整修了泰山書院，並建議這所書院為山東通會衙門直接管轄，師資聘任和學生錄取也都盡善擇優，從而可以使泰山書院能夠成為淮軍人才的輸送地。同時也建議等戰事稍稍穩定後，可以從軍中擇派一些年輕計程車兵到書院學習。
為了讓泰山書院儘快運轉起來，賈漢復將從前在劉澤清那裡得到的錢財約四千餘兩統統拿出，於當地購買了五百多畝地為書院師生食宿補貼。
並在這些土地上刻下碑文，上面寫道：“請與後人約，我子孫不得視為私有，他人亦不得以勢力攘奪，倘有睥睨竊據，許合邑之人聲大義而共擊之，庶世世為公物。”
陳不平將賈漢復的事蹟奏給陸四知道時，陸四感慨說道：“沒想到我們當中還有如此經世之材。”
陸四是真感慨，如果不是他，如賈漢復、張國柱、黃中色、虞紹勳、柏永馥等劉澤清部將都是滿清綠營的主力，為滿清平定中國立下汗馬功勞。而他們在明軍的時候卻是無一成就，甚至因劉澤清的緣故成了害民之兵。
同樣是當兵打仗，換了一身皮，個人成就卻是天翻地覆，如何讓人不感慨。
不過陸四不知道的是，這個賈漢復的成就其實相當高，是滿清少數以武將做到巡撫，加兵部尚書、太子太保銜的將領。
有感賈漢復為山東百姓做的這一切，陸四遂跟陳不平將人重新要了過來，授賈漢復為泰安防禦使，暫為督府參軍聽用。
隨著淮軍地盤和軍隊的擴大，軍政、民政、經濟等各方面的事務已經堆積如山，光靠陸四一人難以處置這麼多事務。
民政上的事情，陸四可以暫時依靠新建的山東通會、淮揚通會兩個衙門運轉，但軍隊的事情肯定需要一個單獨機構。
所以陸四決定建立一個類似參謀部的機構，幫助自己制定軍、協調各部隊。
這個機構，陸四定名為“督府”。
他走到哪，督府就在哪。
也相當於他這位淮軍統帥的行轅。
賈漢復這個能文能武，軍政雙一流的人材就成了陸四督府的主要負責
