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向日本政府提出忠告，希望對中國的要求，“務期不失之苛大，以中國能應從之程度為止，希望恢復和平之速成”。2月6日，英外務大臣金伯雷還同俄國大使史達爾在倫敦就遠東局勢進行會談，同時，他又與法駐英大使交換了有關遠東問題的看法。日本看此勢頭於己不利，為“使第三國無干涉餘地”，便採取誘導中國政府早派媾和使臣，速息戰爭，恢復和平的方針，以“息列強之視聽”。
1895年3月14日，李鴻章作為全權大臣被派往日本。20日，中日兩國全權大臣在馬關開始談判。馬關和議期間，日本估計到侵佔中國領土，勢必引起歐洲列強的干涉。特別是英國，假若其在中國的利益受到侵犯，它是不會善罷甘休的。況且英國擁有世界上最強大的海軍，這是日本所遠不及的。因此，日本政府決定對英國採取妥協的外交政策，留心調和英日兩國在華利益上的矛盾，甚至不惜以某些條件來換取英國的支援。3月9日，倫敦《泰晤士報》刊登了日本“權威人士”的談話說：“關於對華媾和條件，現在不便全盤托出，但是可以說，在開放全國通商這一點上，日本決不想為自己謀取較其任何其他國家更優惠的條件。”果然，日本對華媾和條
