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上聯邦主體內建有人員不少於100名的地區組織，在其它聯邦主體的地區組織成員不少於50名；政黨必須推舉候選人參加全國立法、權力機構和地方各級自治代表機構選舉；不允許按職業、種族或宗教屬性建立政黨；成立政黨必須先組成發起委員會，舉行成立大會，然後召開代表大會，透過黨的綱領和章程，並把這些檔案提交負責政黨登記的部門稽核；凡在杜馬選舉中得票超過30％而組成的議會黨團，或透過單席位選舉制在議會中擁有12名議員的政黨都可以獲得國家的財政資助。
根據《政黨法》這些規定，俄各政黨都大力發展###員和建立新的地區組織，出現了對政黨進行改組、聯合或建立###的高潮，為參加2003年12月21日舉行的國家杜馬選舉和2004年3月7日舉行的總統選舉做準備。與此同時，一些達不到《政黨法》要求、而又不準備同別的黨聯合的小黨將不再作為政黨進行活動。它們有的可能解散，有的可能改組為“俱樂部”型別的團體，將無權提出候選人參加各級立法和權力機關選舉。但不排除有些政黨和組織可能會轉入地下活動。
普京頒佈的《政黨法》使中派政黨實行聯合，成為了杜馬中的第一大黨，組成了支援政府的多數派。2001年4月17日，國家杜馬中的四個中派議員團“團結黨”、“祖國—全俄羅斯”、“人民代表”、“全俄羅斯�
