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士官分別前往廠礦學校、機關單位、商業機構、消防隊派出所、外資合資企業、街頭地頭、街道辦居民點，說服勸導及鼓舞煽動居民和企業員工，激發他們的愛國主義熱情。
一再得到證實的訊息就像一顆顆重磅炸彈，把居民和企業員工都震懵了。在文化層次較低和年紀較大的人群中引起極大的疑慮和恐慌，中壯年人大多數將信將疑，還有很多人以為是開玩笑；
青年和大中學生最快接受現實，這部分人大多興奮莫名，奔走相告，學也不上了，工也不打了，蜂擁到武裝部報名從軍，搞的家長們趕在後面追打，有的堵到各個武裝部門前哭勸。政府辦事人員也大多心事重重，不少人偷著跑回家去。
有大宗資產的人慾哭無淚，擔心自己的資金財產化為烏有。有家人不在當地的，想到從此生死兩茫茫，泣血欲死。
不少人到商場搶購商品到銀行擠提現金，而商場銀行卻得到命令暫不開業，有人情緒激動煽動鬧事，武警無奈開槍威嚇。最無辜的是初中以下的小孩，大多搞不清楚形式，茫然看著大人們跑來跑去。
到處一片混亂。
縣委綜合大樓（現在應該叫特區聯合指揮中心大樓）是一座頗有現代色彩的16層全玻璃幕牆建築，呈略向前弧出的長方形，中間是並排三座電梯和走火通道，大樓兩側還各有一個走火通道，每層中間電梯處有一個落地窗觀景大堂，兩翼各又有一個小綠化平臺，透過一條中間走廊通往電梯大堂，走廊兩邊各有四間30…100平方不等的辦公室；首兩層呈橢圓形，中間是中空大堂，兩邊分別是行政服務中心大廳，信訪辦，收發室，會議室，二樓是小禮堂，多功能廳。因首兩層為橢圓形，因此三樓就有一個大型的空中花園。三到十樓為辦公室，十一層為員工食堂和餐廳，十二至十四層為招待上級領導和貴賓的豪華套房，十五、十六層名為健身中心，但有卡拉OK，酒吧，舞廳，桑拿，健身房，小電影院等，設施齊全，樓頂有一個直升機停機坪和高空高爾夫球場。
當時雷興翰和劉國民剛到埠時只在何書記陪同下參觀了十一層以下，讚歎不已：小城市的生活也不錯嘛。
15日接管大樓，檢視地形時徒步登上樓頂（因電力不足，不開電梯），這才發現大樓的妙處，劉國民笑道：這書記縣長該雙規。
現在總部警衛營封閉電梯大堂，聯合指揮部、特區政府徵用東側辦公室，饒平縣委壓縮到西側辦公室。分別用兩側的走火通道上下。
雷興翰和馮天銘、黃振伍以及劉國民等聯合指揮部、特區政府主要成員在饒平縣委綜合大樓三樓的指揮部辦公室裡匆匆吃過簡單的午飯，埋頭研究部隊部署、企業復產、資金渠道等問題。
雷興翰吃飯前，借到綠化平臺抽菸的時間打了個電話給妻子，一早她們已經被護送到三百門野水度假村安頓，之前主要成員的家眷也被安排在那裡。
晚上12時，國防事物總顧問劉影秋拿著最新傳送的資料匆匆走進辦公室，向臨指、政府主要成員彙報區內目前形勢：
“現在各鎮縣情況都比較混亂，但局面在武警和部隊成功掌握中，沒有出現大的騷亂。其中以南澳縣局面最為穩定……”
“那個縣長王貴榮是15軍轉業團長，很有魄力，此人可用。”劉國民插話道。
“澄海區局面最混亂，前沿部隊已經攔截了多批企圖跨越前沿工事的居民。”
雷興翰和馮天銘搖搖頭。
“各地人武部發來最新統計資料，”劉影秋翻開下一張紙。
“截止到15日22點，48歲以下退役、轉業軍人到人武部報到的有478名，適齡男性報名的有9264名，適齡女性54名。南澳縣縣長王貴榮同志也報了名。”
“好樣的！”黃振伍讚道。
雷興翰和馮天銘、劉國民等卻表示淡然。
“現在訊息剛剛釋出，退役、轉業軍人很多抱著懷疑的態度，而青年很多處於亢奮狀態，這些現象應該都會隨著時間推移，人們接受現實逐漸改觀。”劉影秋分析道。
“把報到的退役、轉業軍人集中培訓，來多少培訓多少。至於報名青年嘛，先將他們組織起來觀察一個星期，這個星期內來去自由，志願留下來的才是可用的。”雷興翰道，其他成員們點頭稱是。
“空軍偵察有什麼情況？”看著劉影秋轉身出去，雷興翰問。
“沒什麼大情況，”馮天銘應道：“現在才不到24個小時，周邊敵情沒什麼變化，餘漢謀部均沒有明顯調動的跡象，在汕
