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相對獨立。

閻錫山對農業發展高度重視。1917年,閻氏發表《興利除弊施政大要》,次年發表《山西國民政治實行大綱》,均以農業為首務。以農業為首,閻錫山提出三事六政:種棉、造林、牧畜;禁菸、天足、剪髮、水利、種樹、蠶桑,三事六政相輔而行。

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封面中國 第四章(16)

修公路、鐵路,建工廠,山西形成了自己的近代工業體系。

山西的教育,當時也在全國領先。山西早就實行了國民義務教育,到1916年,山西每萬名國民中有小學生290人,居全國各省之首。師範教育與女子教育相應發展,閻錫山頒行山西教育計劃進行案,促進了這一發展勢頭。

觀察閻錫山的“獨立王國”形成過程,不可忽略1920年前後中國曾經湧動過的各省自治、聯省自治的社會呼聲。袁世凱去世後,北洋政府的中央權威漸漸衰微,各省要求自治的聲音隨即高漲,這裡有軍閥們確保地方割據的私慾,也有憂國憂民的有識之士的憧憬。最引人注目的是湖南發起的“聯省自治”。1920年7月22日,剛剛趕走張敬堯重掌湖南軍政大權的譚延,向全國通電宣佈湖南自治,今後省長要湖南人自己選舉,不再由中央政府任命,還要制訂省憲法,主張“湘人治湘”:“鄙見以為吾人苟有根本救國決心,當以各省人民確立地方政府,方為民治切實辦法。近年海內明達之士,對於國家之組織,尤主張聯邦合眾制度,或主張地方分權制度……”

在呼籲地方自治的聲音中,有一個年輕人的言論格外響亮,他就是毛潤之:

不錯,當年年輕氣盛的毛潤之毫不隱瞞這一�

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