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同時寧漢兩中央政府亦合併改組，由“特委會”另行選舉國府委員，並委派軍事委員會暨各部部長。中央政治會議則暫時撤銷。
9月15日，互選結果，所有參與談話會的各方代表均當選為特別委員會委員或候補委員。其因故未及參加的黨中重要領袖蔣中正、胡漢民、李濟深、白崇禧、何應欽、馮玉祥、閻錫山、唐生智等，亦均當選。
9月16日，復由特委會決議，改組寧漢雙方的國民政府，並於翌日透過國府委員四十六人，以譚延輳А⒑�好瘛⒉淘�唷⒗盍揖�⑼粽酌�⒂謨胰蔚熱宋�Ｎ裎�保�至韉Ｈ沃饗�＞�攣�被嵋哺淖椋��姓�⒗盍揖�⒗鈄諶省�壯珈�⒎胗襝欏⒀治�健⒑斡η鍘⒊糖薄⒅炫嗟碌雀嘸督�煬�毖 �
特委會的成立，就事論事，本是過渡時期最適當的辦法，暫時使各方有一團結的中心，以待“三全大會”的召開。所以我當時對“特別委員會”甚為擁護。
在構成“特委會”的成員中，值得特別一提的，便是所謂“西山會議派”的一群*，如張繼、林森、鄒魯、謝持、鄧澤如、蕭佛成等。這些都是總理同盟會時代的老同志、辛亥革命的元勳，在民國初年便享盛名。如張繼在1912、1913年間便任國會議長，名滿全國。這批*因不滿於容共政策，在中央頗受“左傾”分子的排擠。到總理逝世後，黨權入於汪、蔣二人之手。彼二人借國際共產之助，對這批*排斥尤力。張繼等乃在北京西山碧雲寺總理靈前集議，自成組織，以與廣州的汪、蔣相對抗，是為“西山會議派”的由來。他們與汪、蔣表面上所爭執的是共產黨問題：“西山派”堅決*，而蔣、汪則實行容共。
到寧漢分裂後，寧方亦已*，唯蔣總司令對“西山派”公開詆譭攻訐，猶如往昔。有時在總理紀念週上，他簡直把“西山派”罵得狗血噴頭。
我個人對“西山派”毫無恩怨可言。因自北伐開始時，我便以純軍事人員自矢，服從命令，指揮作戰。對政治既無興趣，對黨爭尤感厭惡，因此對任何方面的政客都抱著“敬鬼神而遠之”的態度。為避免引起不必要的誤會，我對“西山會議派”也存著很大的戒心。當我們佔領寧滬之初，即有人在我面前說劉峙是“西山會議派”。我說劉峙自北伐開始便一直在軍中擔任指揮，戎馬倥傯，怎麼會是“西山會議派”呢？那人說：“他的思想是‘西山會議派’！”這一頂“莫須有”的思想帽子到處亂加，真使人有啼笑皆非之感。
此次在上海，我第一次與“西山派”人士晤面。我發現他們都是一批年高德劭的老同志，為人正派，名利之心比較淡泊，頗有令人尊敬之處。這批*對我個人素昧平生，然站在客觀的立場，對我這樣一位戰績輝煌而仍極守本分的將領，亦殊表敬愛之意，處處對我表示好感，存心拉攏。但我為避免黨中誤會，加以生性不喜與政客接近，對他們只是虛與委蛇，沒有深一層的往還。其時外界不明底蘊，曾有我與“西山派”接近的傳聞。事實上，若輩存心拉攏我則有之，而我卻絕對無心與西山派採取任何聯絡。
寧漢複合的困難與特委會的風波（4）
不過在“特委會”組織過程中，“西山派”分子大為活動也系事實。因“特委會”的組織，表面上是清黨後的國民黨各派大團結，“西山派”以其在黨內的歷史與資望，在此新的大團結形成之中，必然要取得重要位置。而汪、蔣二人原均是“西山派”的死敵，今“西山派”借清黨機會捲土重來，則汪、蔣均不能坐視，自是必然的道理。
以故在“特委會”成立後，“西山派”聲勢大張。原來希望在蔣中正下野後便可重操黨權的汪兆銘，在“特委會”成立後，僅獲一國府委員的空銜，而其昔日政敵，今均扶搖直上，重據要津，汪氏未免大失所望。他原為“特委會”的發起人之一，到“特委會”成立後，汪氏卻一變而反對“特委會”。汪派人士也紛紛離開寧、滬，汪兆銘、顧孟餘等西去漢口，陳公博則南下廣州。
9月20日，特委會所選的國府委員和軍委會委員在南京就職。而汪兆銘於9月21日抵達武漢，與唐生智組織武漢政治分會，竟宣佈反對“特委會”。汪氏反對的呼聲一出，原先便反對“西山派”的親汪、親蔣的各省黨部，也紛紛聲言反對“特委會”。特委會前途的荊棘，也就不言可知了。
三
在此黨內糾紛無法解決之際，參加黨爭的人，大半隻顧目的，不擇手段。流風所及，國民道德、社會風氣均蒙受極不良的影響。其中最顯著的一個例子，便是上海流氓社會地位的提高，終至與*要人相頡頏。
