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文武官員粉身碎骨化為了灰燼。八天之內，後金軍連下朝鮮三大州城，佔領了朝鮮近半壁江山。阿敏下令在安州休整，以便全力攻打朝鮮王舊都平壤，並派出哨馬飛探，偵察朝鮮王李棕的下落與動向。
後金大軍攻克安州的訊息傳到平壤，平壤巡撫及總兵等官員，無不嚇得驚慌失措。當時，城內兵力尚有萬餘，憑藉堅固的城池，朝鮮王若再調兵遣將增援，說不定就可以將後金軍阻於平壤城下。然而，朝鮮王先行倉惶逃跑，守將們更是自顧逃命。這樣，待後金軍正月二十五日兵臨平壤城下時，守軍已是走逃大半，平壤已成為不設防的城市，後金大軍兵不血刃唾手而得朝鮮這第二大城。朝鮮王京即已暴露在後金大軍的刀鋒之下。
平壤陷落的噩耗傳到王京，朝鮮國朝野一片震驚，國王李棕急召百官商議應對之策。中樞府事李元翼，判中樞府事鄭元衍，左議政尹坊，右議政吳允謙，備局堂李廷龜等，齊集金殿，議論紛紛。
李棕憂心忡忡：“各位愛卿，後金大軍勢如破竹，不日即將渡過大同江直逼國都，有何退敵良策，快請奏聞。”
李元翼身居相位，自當先答：“國王陛下，而今大勢已去，後金八旗軍銳不可擋，若欲保全國運，不使黎民塗炭，惟有議和一條路。”
“那後金國不比我朝鮮大，建國不過十數年，而我朝鮮立國已千餘載，難道我們就不能與之抗衡？”李棕感到不服氣。
李廷龜通切陳詞：“陛下平素親信貴寵之臣，這些手握重兵大權的高官養尊處優，敵兵未至先行逃遁，致使平壤拱手相讓。如金浚、南以興者有幾人？若兵將皆有以身報國之志，後金焉能如入無人之境。”
“忠君報國，本人臣之道，難道還要朕個個撫慰不成？”李棕有些不悅，他轉問李元翼，“大明可曾答覆，何時來兵增援？”
“咳，”李元翼長嘆一聲，“明朝怕是指不上了，袁崇煥自顧不暇，哪肯分兵為我國解圍，他只是派出少許部隊，在邊境虛張聲勢而已。毛文龍那廝，只想儲存實力，不敢與後金碰硬，更是形同烏有啊！”
李棕心涼了半截，他又將目光盯向鄭元衍：“朕要你徵兵二十萬，想是業已辦妥？”
“陛下，民眾大多逃亡，男丁實難募集，有些招而復散，臣費盡氣力，也只招得三萬餘人。”鄭元衍自請其咎，“為臣無能，請陛下治罪。”
李棕明白便治罪也無濟於事：“那就速將這三萬新軍編入軍伍，保衛王京總是人多為好。”
左議政尹坊奏道：“陛下，三萬新軍烏合之眾，若派上戰場，一旦敵軍來攻，必如鳥獸星散，反倒亂了軍心，倒不如沒有。”
“這，”李棕滿臉悽苦，“我們就坐以待斃不成？”
“為今之計，議和為上。”李元翼再次丟擲他的觀點。
其他大臣皆無計可施，低首看地，都不發一言。
李棕想了想：“既然眾卿俱別無良策，且給後金軍統帥阿敏致信，然後再作區處。”
他提起毛筆，親自寫了一封書信，令右議政吳允謙為使，兼程去往平壤交涉議和之事。
其時，阿敏率軍已渡過大同江進至中和。
吳允謙在中和將國書呈上：“大汗，我家大王有親筆信呈覽，願與貴方化干戈為玉帛。”
阿敏行前，太宗即有交待，此戰是將朝鮮打服，目的不在滅亡它，所以對方來求和，正中他下懷。收過信拆開從頭看下：貴國無故興兵入我內地，我兩國原無仇隙。自古以來欺弱凌卑謂之不義，無故殺害人民是為逆天。若果有罪，亦當遣使來問，然後聲討。今爾國急速返兵，方可議和也。阿敏看後不覺大怒，這哪裡是求和，分明是問罪，當殿手執狼毫，疾書回函一封：
休說無故興兵，爾國罪行累累。曏者我軍取瓦爾喀，爾國出兵相拒，其罪一也。布佔泰入侵爾國，是我國勸其歸，爾國並不言謝，其罪二也。己未年爾國發兵助明，其罪三也。容明將毛文龍潛據爾國海島，其罪四也。我皇考駕崩，明國尚遣使來吊，爾國竟置若罔聞，其罪五也。有此五罪，何言無故？今以五日為限，若無議和誠意，我大軍必將全速推進。這等於是一篇討伐朝鮮的檄文，吳允謙帶回後，因有五天限期，李棕不敢耽擱，即召文武百官商議。李元翼認為：“條件雖說苛刻，但如不應恐怕有亡國之虞，且阿敏言明不容討價還價，莫如權且應承下來，待其退兵後再反悔不遲。”
李棕感到為難：“城下之盟，春秋恥之，大明強國，歷來我國依附之，一旦言斷，豈不惹殺身之禍。再者毛文龍勇而
