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冬去春來又一年，草原上的冰雪開始融化之際，永盛帝朱器圾終於召集一眾親信，開始商議向北擴張的計劃。
開疆擴土並非易事，雖說建奴已然遠遁，蒙元諸部也大多臣服，但還有很多因素不得不考慮。
比如，大軍駐紮之地，北部邊疆歷來不安寧，不駐紮大軍肯定是不行的，察哈爾草原還好說，已然有四座城池，一切盡在大明掌控之中，科爾沁草原的中部和北部卻還沒有大軍駐紮的地方，還有奴兒干都司，碩大的疆域，連座像樣的城池都沒有，大軍又駐紮在哪裡呢？
至於漠北和西伯利亞等地，那就更不用說了，天寒地凍，如果不修建城池，通上暖氣，就算大軍能將其佔領，到了冬天，也沒法待下去。
又比如，糧草輜重運輸的問題，這會兒鐵路也就修到科爾沁草原南部邊沿，距離科爾沁草原北部邊沿都還有將近兩千裡呢，至於奴兒干都司，那就更不用說了，這會兒鐵路都還沒通到遼東呢，那邊的交通就更不方便了。
還有駐軍之後那邊的老百姓怎麼管理的問題，如何開發礦產保證朝廷收入等等。
總之，問題很多，解決起來並不容易，畢竟，問題都需要人去解決，不是說一說問題就自己解決了。
眾人商議了幾天，還是決定，慢慢來，先穩固了察哈爾草原、科爾沁草原和遼東等地的統治，整出經驗來再說。
如果火急火燎，就如同洪武朝和永樂朝一般，一把衝過去，全部拿下，然後再說，那可能就沒有然後了。
畢竟，佔領一個地方說白了就是為了利益，如果一點利益都沒有，只能像個無底洞般的往裡投錢，那就沒什麼意義了。
如果光是為了佔領而佔領，那很有可能就會如同洪武朝和永樂朝一般，大張旗鼓的佔領大片疆域，然後又悄聲無息的退了回來。
所以，最關鍵的還是的創造出效益來，有了利益才有意義，而察哈爾草原、科爾沁草原、奴兒干都司，包括後續的漠北和西伯利亞等地，現階段能創造出效益來的就是礦產了。
這些地方礦產都相當的豐富，只是一直都沒人去開採而已。
話又說回來，這些地方洪武朝和永樂朝都曾佔領過，那時候朝廷官員都有問題嗎，他們難道不知道這些地方有豐富的礦產？
這個肯定是不可能的，洪武朝和永樂朝的朝廷官員就算水平再差，或多或少也能在這些地方發現一些礦藏的，就比如露天煤礦，只要不是瞎子，那都能看見啊！
那為什麼以前沒人想過要開採這些地方的礦產來創造效益呢？
原因是多方面的。
比如運輸的問題，那個時候可沒鐵路，就算把礦產挖出來，運輸也是個大問題。
又比如礦產消耗的問題，那時候除了金銀銅等鑄造錢幣用的礦產，其他礦產需求量就不大，光是兩京十三省的礦產就夠用了，他們為什麼要跑幾千裡外的邊疆來挖呢。
還有人口問題，礦產加工問題，乃至利潤問題，銷售問題等等，這些因素綜合起來考慮的話，洪武朝和永樂朝如果在這些地方開礦，那純粹就是勞民傷財，費力不討好，賺不到錢不說，還得賠錢。
這個時候運輸問題和礦產消耗問題倒不是什麼大問題了，有了火車和輪船，運輸問題要解決並不困難，至於礦產的消耗，隨著大明的工業發展，鐵礦、煤礦等礦產的消耗那肯定會節節攀升，這個也不成問題。
關鍵就在於這個利潤怎麼創造出來，不管不顧一頓挖，挖了就往內陸拉，肯定是不行的，這麼遠的路途如果拉原礦過去估計運費都賺不回來。
綜合這些因素，朱器圾發現，要想創造足夠的利潤，讓朝廷能從中獲利而不是如同無底洞般的往裡投錢，加工製造才是關鍵，光挖礦，真賺不到什麼錢。
他思慮再三，還是決定，在遼河入海口處建造一個大型加工製造中心，專門加工礦產。
至於為什麼選擇遼河入海口而不是察哈爾草原和科爾沁草原，原因也是多方面的。
比如說水資源，草原上的水資源並不是很豐富，隨便開幾座加工場還沒問題，如果是大型加工製造中心，水肯定是不夠用的。
又比如，人口的問題，草原上本就沒多少人口，如果在這裡建立加工製造中心，那不知道要遷徙多少人口過來。
還有糧食的問題，加工製造中心的人口那肯定是以百萬計的，一年光是口糧就不知道需要多少，而草原上本身就不產糧，如果把加工製造中心建在這裡，光是糧食的運輸都是筆巨大的開
