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此，日本政府提出削減軍隊，減少軍費開支。大多數的軍人聽到這個訊息，提出反對意見，政府與軍人之間的僵持局面一時難以打破。
令日軍更為頭痛的是八路軍和新四軍在敵後大發展，他們頻頻出擊，弄得日軍在華北、華中無法招架，不得不採取分割、封鎖和“掃蕩”等手段，輪番對各抗日根據地進行“肅清作戰”，企圖實現由“點”、“線”佔領，擴大到“面”的佔領。八路軍針對敵人的戰術，以三個師的主力挺進冀魯平原，挫敗日軍對冀中、冀魯和魯西北等地區的大“掃蕩”，鞏固與擴大了抗日根據地。新四軍在華中連續舉行棋盤嶺戰鬥、馬家園戰鬥、襲擊官陡門、蘆家廟戰鬥、東灣戰鬥、狸頭橋戰鬥、謝家壟戰鬥、夜襲虹橋機場等一系列著名戰鬥，華北、華中大批日軍被牽制，使日軍無法從華北、華中抽調兵力增援湘北。因此，湘北前線的日軍面臨諸多矛盾，只得由進攻轉為防禦，等待時機復甦。
蔣介石很珍惜這一短暫的停戰機會，在中國共產黨的協助下，在南嶽舉辦了遊擊幹部訓練班，提高官兵軍政素質。中共中央派葉劍英帶領一部分幹部和工作人員，參加了訓練班的教學工作，訓練班主任由蔣介石兼任，白崇禧、陳誠兼副主任，湯恩伯任教育長，葉劍英任副教育長。訓練班的成員來自各戰區營以上的軍官和高階司令部的參謀人員，他們畢業後回原部隊再舉辦訓練班，層層辦，一直訓練到連、排長，目的是使訓練的軍官學會游擊戰爭。湯恩伯是第三十一集團軍司令官，他對教育長一職不感興趣，很少管事，教學工作落在葉劍英身上，他幾乎每天都有課，重點講人民戰爭大綱及游擊戰爭概論。每次兩小時上課中，學員們聽得入神，常常提出延長時間。下課後，學員們將他講的每一句話都仔細認真地回味，深深地印在腦中。學員們十分欽佩葉劍英的才華，議論他才智過人，是游擊戰的專家。遊擊訓練班共培養了3500名學員，他們結業後，如春天的種子，撒向三湘四水，播向長江兩岸及鄱陽湖邊，為後來發生的長沙會戰勝利打下了基礎。
1941年9月，日軍第十一軍阿南認為，經過兩年的調整和準備，進攻長沙的條件業已成熟。便同木下參謀長及島村作戰室主任籌劃後，確定了攻勢計劃，並將計劃定名為“加號作戰”。計劃從9月18日展開攻勢，擊潰新牆河、汨水之間中國軍隊，同時做好由長樂附近向汨水下游一線推進的準備。汨水右岸地區得手後，再向汨水左岸推進，重點殲滅這裡的守軍第四軍及第九十九軍。汨水左岸得手後再向慄橋突擊，圍殲慄橋以西至湘江的第九戰區主力。
阿南一直在大本營機關工作，來到前線對能否打勝這一仗，心裡一直沒底，他想在計劃方案上報大本營沒有回覆前，先讓少量部隊出征練練兵，目的是試探一下中國軍隊在大雲山方向的兵力部署情況。9月7日，他就指揮第六師團出擊湘贛邊界的大雲山。
大雲山屬幕阜山脈，橫亙於湘鄂邊、平江以北。
薛嶽對大雲山的情況十分敏感，這裡是湘鄂交界，長沙的門檻，是敵人必爭之地。在考慮部署時，他決定將第四軍擺在這個極端重要的位置。那天，他捏著自己下巴下那刺蝟樣的鬍子，嚴肅而充滿希望地對軍長歐震說：“好鋼要用在刀刃上，你們四軍自北伐以來，一直是國軍的一把鋼刀，是一支信得過的部隊，我這次將他們安排在大雲山，你是知道我的用意的，希望你們發揚鐵軍精神，拼死也要守住大雲山，要做到寸土不讓。”
歐震激動地攥著拳頭說：“薛長官，你就放心吧！我也不會說什麼漂亮話，你只管看我的行動吧！”
“好！”薛嶽一手握住他的手，一手用力地拍了拍他的肩，“大雲山防務我就拜託你了！”
大雲山既是第九戰區的主陣地，又是第九戰區的前哨陣地，薛嶽將看守長沙東大門的任務交給了歐震，歐震知道自己身上的擔子有多重。歐震指揮各師在橫溪達至羊樓司，以及北港至通城一線構築了堅固的防禦工事。第四軍有25名軍官參加了南嶽濟南幹部訓練班，訓練一結束，他們就回到了第四軍，將剛學到的游擊戰知識運用到了這次作戰中。他們首先深入到老百姓家中，宣傳游擊戰思想，把民眾也發動起來，軍民攜手共同抵抗敵人。
伯陵防線（2）
7日上午9時許，敵人同以往一樣，以飛機、坦克、大炮和步兵為一體，由桃林出發，從東、西、北三面，圍攻大雲山。他們先用18架飛機將守軍辛辛苦苦構築的工事炸了個底朝天，然後是步兵緊跟著坦克，向守軍陣地衝鋒。第四軍的官兵們伏在被炸燬的工事
