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夫無可奈何，眼睜睜看著孫科的行政院重回南京，他只能讓自己控制的國民黨中央黨部不回南京仍留廣州。
孫科的行政院回南京不久，1949年4月20日晚，人民解放軍發動渡江戰役。
23日，解放南京，國民政府還是南遷廣州。
這時，陳立夫知道國民黨在大陸的統治不會久遠了，他開始佈置撤離大陸後的特務行動計劃。
正如前面所述，首先，陳立夫派CC派特務骨幹朱凌雲到香港籌辦潛伏特務訓練班，計劃以香港為據點待大陸解放後，潛回內地進行破壞。
其次，派特務到華北去，準備在綏遠和北平建立華北潛伏據點，以備將來進行破壞活動。
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敗走孤島（3）
再次，把情報活動的重點從大陸轉移到東南亞一帶地區，以對大陸造成情報包圍圈。
對陳立夫的整個特務行動計劃，蔣介石十分讚賞，他專撥10萬銀元作為經費，給予資助。
但隨著人民解放戰爭的勝利進展，這些計劃好多都沒有成功。
10月14日，廣州解放，國民政府匆匆逃往重慶。
為了穩定人心，陳立夫也飛抵重慶。
因局勢緊張，他為安全起見而深居簡出。
不肯隨便露面。
在重慶，陳立夫加緊了佈置潛伏特務的工作，他興致勃勃地準備籌建“大西南指揮中心”，還派一些特務到四川各縣去建立根據地，以便同共產黨周旋。
但這些計劃有些剛剛實施，有些還在擬定，人民解放軍就已逼近重慶。
11月14日，蔣介石飛抵重慶，企圖作最後頑抗，但也無任何辦法，陳立夫後來回憶說：“繼而重慶吃緊，###已侵入外圍，錢幣一天天貶值，那時###特務工作比我們做得好，政府的一切行止，他們都清清楚楚，‘兵敗如山倒’，蔣公到重慶沒多久，政府再從重慶遷到成都去，我也去了，那時亂得可怕，我的汽車也被搶去了。
蔣公離開重慶時，座車幾乎開不出去，好不容易才開到機場。
”12月23日，重慶解放。
29日，國民政府西逃成都，以作最後的掙扎。
為了收拾殘局，陳立夫也隨蔣介石來到成都。
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