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一大早，凌雲在白虎臺召集了他的幕府幕僚們議事。自剷除了張晟、軟禁了十太保之後，凌雲這段時間又撤山寨並分堂，把猛虎盟的舊有結構拆的七零八落，雖然表面上猛虎盟還在，可如今懷荒城中的權力中樞卻已經不再是猛虎盟議事堂，也不是長老會，而是凌雲的儀同幕府。雖然左右使者四大護法五總管八堂主等職位還在，十三分舵的堂主們也都新選派了人，可如今真正主事的卻是凌雲和手下的一眾幕僚參軍們。十三分舵的新任堂主，凌雲直接從自己燕雲十八騎中調了十三個老部下出任，但與此同時，凌雲又從南邊帶來的人馬中選了十三人出任各分舵的守備軍守備。用原白馬堂老部下管分舵民事，而由南面來的人管兵馬。凌雲的計劃裡，猛虎盟最終是要被懷荒軍鎮取代的。
“我們的糧食，只能再支撐兩月了。”凌雲現在有些頭痛，雖然他已經成功的掌控了猛虎盟的大權，可卻又馬上面臨著缺糧的危機。如果不能儘快籌備到糧食，那這十來萬人的猛虎盟就將面臨崩潰。“我已經請徐三哥他們想辦法調集糧草，另外也去信揚州，請求晉王府那邊幫忙。不過，徐三哥他們一時也能以籌到大批糧食。至於揚州，數千裡之遙，就算有糧食運來，可遠水難解近渴。”
十多萬人口，一天得消耗多少糧食？青壯的話每天給糧兩升。一月就是六鬥。就算是女人也起碼得每天一升，而猛虎盟的這十來萬人口中，青壯的比例是超出正常水平的。特別是如今凌雲把六分之一的人口都編入幾支軍中並進行著高強度的訓練後。糧食消耗就更快了，如今每個士兵日給糧至少三升，還不算鹽菜。更何況，還有幾千匹戰馬，一匹馬相當於五個人的糧食消耗。
“也許我們現在編練的兵馬數量有些多了，是否裁減一些？”高伯在一邊道，“兵貴精不貴多。眼下警備兵一千五，守備兵六千五。外鎮兵八千，外營兵三千，帳內親軍三千，加起來。數量總達兩萬二千人。而懷荒所有人口加起來不到十五萬，民兵比已經達到六比一了。”對於凌雲如此規模的編練兵馬，其實高伯還是有些反對的。兵太多了，雖然說懷荒鎮佔據的地盤有七八個縣那麼大，相當於兩三個州那麼大。可關鍵的是，他們佔據的壩上草原雖然水草豐美，可這畢竟是塞外。如今大家都依凌雲的命令不再去搶劫，每日坐吃山空，還編練了這麼多兵馬。整日練兵，這人吃馬嚼，消耗巨大。而且最讓高伯反對的是。編這麼多兵有什麼用，絕大部份的人雖然說出身於山寨，可有實戰經驗的很少，尤其是編練了這麼多兵馬，到現在還有許多人連個裝備都齊全不了。大部份的新兵都沒有鎧甲，沒有弓箭。甚至橫刀都配不齊，只有一把套了鐵槍頭的木杆大槍。這樣的新兵。真的練的有作用？
但凌雲卻依然堅持：“兵馬不能裁減，眼下突厥人隨時有可能進犯，咱們得抓緊時間訓練人馬。我們本來就沒多少可戰之兵，這個時候只能依借數量，若是不抓緊時間訓練，到時東突厥人一到，我們如何能擋。”
這話是表面理由，把青壯編練，固然是為了防範突厥人。可還有一個深層的原因，那就是為了加強對猛虎盟眾的控制。猛虎盟眾可不是什麼良善百姓，他們過去都是山賊馬匪，最缺少的就是紀律。這壩上草原，也不適合屯田，凌雲頒下新令，禁止再劫掠後，這麼多的好漢們，若是讓他們就這樣閒著，肯定會閒出事來。把他們編練成軍，進行軍事訓練，用軍紀進行軍事化管理，也是剛透過一系列內鬥才掌控大權的凌雲的無奈之舉。再說，此時如此訓練兵馬，也是為長期做準備。壩上這地方，不適合耕種，不能屯田，以後肯定是走不了種田方向的。凌雲對懷荒的定位，還是利用處於幾大勢力間的極佳位置，搞貿易市集，用貿易市集的錢來養兵，同時又以精兵來保護這個多邊市場。
兵是不可能一下子就練出來的，凌雲編練了兩萬兩千人馬，但大部份的性質還只是些青壯輔兵性質，真正要打造的精銳，暫時也只是帳內軍而已，甚至連外營兵暫時都只能是陪練。
“那三郎的意思這糧食問題如何解決？”高伯實在是想不出要如何解決這糧食問題了，市場雖然在建，凌雲也派出了許多人馬往中原各地和草原各部落送信，告訴他們懷荒邊市的建立，邀請中土的商人和草原的部落前來交易。可這更加是遠水難解近渴，一個市場不是說起來就能起的，要想市場繁盛起來，得需要很長時間的培育，可能兩三年，甚至十來年。
凌雲這些天都在考慮糧食的問題，此時心裡已經有了些初步的計劃，當下便道：“徐三哥和宇文公子近日都會南下，想辦法幫忙籌糧。但遠水難解近渴，在南方的糧
