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隋帝國百姓，能夠獲得均田授田的資格，分到自己的土地。這些奴隸，第一個五年為朝廷服役，朝廷只供他們吃喝，及少量的津貼。第二個五年，則可以得到僱傭的薪水，再然後，他們就是自己的主人，有自己的田地了。
對於那些佃農，或者有少部份土地的自耕農們，他們基本上維持自己的處境不變，財產得到保護，但他們得支援朝廷的政策法令，得向朝廷交納稅賦，得向朝廷服兵役，還有須讓適婚年紀的未婚女兒到官府登記，參加相親，與漢人移民成親，他們的未成年的孩子得進入官府建立的學堂，學習漢人的文化，成年人也得學習漢話，同時得更換漢人的衣冠制度等。
這些政策都是為了能讓朝廷長久的穩固統治遼東遼北，對於土著們不同的待遇，也是為了拉攏絕大多數人，打擊少數人。更確切點說，就是要打壓那些貴族頭領地主們，既是為了政治上消滅高句麗的統治，同時也是為了奪得高句麗的土地山林礦產等資源。要不然，移民們來了，拿什麼均地，難道給高句麗地主們佃田。
這種政策是指向分明的，高句麗的這些上層階級有些人在隋軍的強大武力下臣服了，他們選擇了遷移去中原，雖然如此一來以後日子肯定沒那麼好過了，可起碼能儲存家族。而也有一些不甘心反抗的，他們絕大多數被駐紮在遼東各地的駐軍們強勢鎮-0壓了。然後有一小部份豪強，拿出自己的錢財，帶著自己的家奴佃戶招攬了不少的亡命徒，開始叛亂，雖然大多數很快被剿滅，但也有一些人伏著地形熟悉，開始在山裡面當起了山賊盜匪，狠了心要跟隋朝對抗到底了。(未完待續)
