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攝政王之尊掌握大權,短短几個月內,他便集大權於一身,史書上說他:“刑政釋除,大小國事,九王專掌之。”
崇禎十六年(順治元年,1644年)三月,當李自成大軍攻佔北京,崇禎自縊的時候,他立時審時度勢,抓住這一千載難逢之機,以清代明,繼而以農民軍為敵,牢牢抓住“弔民伐罪”、“仁信之師”這一旗號,從而實現了清軍戰略上的大轉移。
於是,多爾袞率領滿清大軍突入山海關,在吳三桂的配合下,擊潰了李自成親率的二十餘萬大軍,隨即,他又以日行一百二三十里的速度,奔襲北京,並最終定都於此。
多爾袞定都北京,目的是要統一全國。因此,為了鞏固北京,他首先派出吳三桂、阿濟格、多鐸等一批重臣著力招撫平定山東山西,進擊西走西安的大順軍。同時,他又積極準備迎接順治帝由瀋陽來北京,並從遼瀋大量遷徒滿人入關。十月一日,順治在北京定鼎登基,從此,清王朝取代了明王朝。
明清變革之際,是階級矛盾、民族矛盾十分激烈尖銳而又錯綜複雜的大動盪時期。在這個風雲際會的歷史舞臺上,多爾袞縱橫捭闔,根據形勢的變幻,實行了一系列很有目的性的政策。
以武力統一全國是多爾袞堅定不移的方針。然而,主力退保西安的大順軍,仍然擁有久經沙場的數十萬軍隊,四川則有張獻忠的大西軍。明朝在江淮以南的力量基本上未受損失,各鎮總兵共有數十萬之眾,清軍要在遼闊的中國腹地同時和幾方對手作戰。很明顯,兵力是不足的。
因此,多爾袞明察形勢,並根據柳寅東的建議,制定了統一全國的作戰部署。
多爾袞把攻擊的鋒芒首先指向農民起義軍。
順治元年十一月,多爾袞命多鐸沿河南經潼關進擊西安大順軍,命吳三桂和阿濟格沿山西經陝北南下。順治二年(1645年)正月十八日,在兩路大軍的夾擊下,李自成的大順軍立時從西安潰敗,多爾袞又責成多鐸“屬遵前臺,往定南京”,配合吳三桂和阿濟格等緊追大順軍。
五月底,阿濟格及吳三桂追擊大順軍於湖北通山縣九宮山,曾經叱吒風雲的李自成不幸遇害。
同年四月,張獻忠在四川鳳凰山和豪格率領的清軍相遇時,也不幸犧牲。至此,李自成的大順軍,張獻忠的大西軍除餘部繼續抗清外,大部都已歸於消亡了。
隨著軍事上不斷取得進展,北京日趨穩固,多爾袞又把攻擊的矛頭指向了南明的弘光政權。
順治二年四月十五日,多鐸遵奉多爾袞的命令率大軍抵達揚州,明大學士史可法死守,不敵,城破,史可法死於難。揚州城經空前浩劫,清軍大肆屠戮,史稱“揚州十日”。繼而,清軍乘勝前進,很快滅亡南明弘光政權,並相繼平定南方各省。這樣,大半個中國都在清廷的統治之下了。
與此同時,多爾袞也十分注意邊疆的統一,清軍攻佔西安後,即對嘉峪關外新疆地方各部落和西藏採取了一系列的安撫懷柔政策。
不僅於此,他還採取一系列措施,使清王朝從中央到地主的政權機構不斷完善,以適應統治全國的需要。他依據范文程、洪承疇、馮銓等人的建議,大體上依明制建立了中央各機構,又依照明律,頒行了《大清律》等等,同時他還十分注意網羅漢族士大夫、官僚等,並以“網羅賢才為要圖”。
多爾袞代天攝政,但他是順治初年實際上的皇帝,是清帝國實際上的創造者,以致於,當他入朝時,“滿洲諸臣皆跪”。其爵位也越來越尊崇,被尊為“皇父攝政王”。
他專斷權威,排除異己,深為其所嫉恨的豪格雖鎮壓張獻忠有功,也終被羅織罪狀,置之死地。濟爾哈朗雖同王輔政,只因曾主張立豪格為君,也以“擅謀大事”等罪名,罷其輔政。
多爾袞由於擅權過甚,終於導致自食其果。
多爾袞身材細瘦,素有風疾,入關後病情日重,到北京時,常常頭昏腦脹,順治四年後,風疾更加嚴重。雖然如此,但他始終以全部精力經營著清王朝的“大業”,並牢牢控制著軍國重務。
滿洲貴族酷好放鷹圍獵。多爾袞亦如此,禮部還議定有攝政王出獵的禮儀。
順治七年(1650年)十一月,多爾袞出獵古北口外,不慎墜馬受傷,膝受到重創,僕從塗以涼藥,興許是用錯了藥。十二月初九日,多爾袞不幸在喀刺城去逝,年僅三十九歲,其靈柩運北京,被迫尊為“誠敬義皇帝。”
但是由於他生前滿族貴族內部明爭暗鬥一直很激烈,死後僅兩個月,順治八年二月十五日,