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750水平。不可交割遠期貼水實際上代表了市場對於未來12個月人民幣重新估值的可能性的估算,按這一貼水計算,相當於一年後每美元兌元人民幣,創下歷史高位。
在斯諾發表上述講話後,中國政府立即採取措施,消除國際市場對中國近期內貨幣政策可能發生變動的猜測。中國國家外匯管理局的發言人明確表示,該局目前的任務是保持人民幣兌外幣匯率的基本穩定性。中國人民銀行的發言人也對道瓊斯通訊社表示,中國的貨幣政策並未改變,並補充說,他不知斯諾從哪裡獲得這樣的訊息,訊息可能並非來自中國央行的官員。
中國有關當局發表宣告後,1年期美元兌人民幣不可交割遠期貼水縮小至1350—1250,但隨後又擴大至1600—1400。
“這是迄今為止來自布什政府高層官員最明確的表態,表明美國已加入西方七國工業集團的行列,呼籲中國對人民幣進行重新評估。此舉表明,包括美國在內的中國主要貿易伙伴正在進一步向北京政府施加壓力,要求中國放棄人民幣盯住美元的匯率制度。”《亞洲華爾街日報》對此評論說。
6月26日,斯諾再次敦促中國政府放寬人民幣匯率浮動區間,進一步向中國政府施加加速貨幣政策改革的壓力。斯諾表示,應當鼓勵中國政府考慮擴大人民幣對美元的交易區間。他指出,人們已有共識,應該讓匯率自由浮動以體現市場力量,創造更好的價格訊號,以和基礎廣泛的自由貿易制度相適應。
美國政府公開希望人民幣升值極大地增加了人民幣的升值壓力,美國的製造商協會更是不斷要求美國政府對人民幣施壓,認為人民幣的升值可以解決美國對中國持續擴大的貿易逆差。
美國是可以對人民幣施壓的。1985年的時候,美國對中國的貿易逆差還微不足道,但時至今日,美國對中國的貿易逆差已佔其貿易逆差總額約21%,而美國對日本的貿易逆差則從1991年的銳減到大約15%。在七大工業國於1985年達成“廣場協議”時,美國對日本的貿易逆差佔美國貿易逆差總額的47%。
在這樣的大背景下,美國對中國施壓是具有較大的影響力。如美國製造商協會認為可以透過使用“301條款”來逼迫人民幣升值,即如果中國政府不理睬美國的要求,美國可以用“301條款”來限制中國對美國的出口。
美國大券商美林證券的分析家認為,對於日本強烈要求人民幣升值的說法,中國可以不理睬,因為日本對中國沒有多少討價還價的能力。可美國就不一樣,美國是中國產品的主要出口市場,美國有能力要求人民幣升值來解決美國對中國不斷擴大的貿易逆差,就如當初日元升值解決了美國對日本的鉅額貿易逆差問題。
美國為了解決其鉅額貿易逆差,開始放棄其強勢美元政策。2003年以來,美元對歐元等主要工業國家貨幣持續大幅度貶值,而人民幣兌美元卻保持不變。一些國外分析家說,美元對歐元貶值幅度之所以這麼大,就是因為美元兌人民幣無法貶值造成。《華爾街日報》的分析說,雖然在過去16個月間美元對歐元貶值30%,但因為中國政府採取措施,使人民幣與美元的比價依然維持在∶1的水平。這對於全球製造商而言都是個可怕的訊息,他們在與中國同行出口競爭時麻煩已經夠多了,再加上人民幣跟隨美元而實際貶值,他們的競爭力越來越小。
美國要求人民幣升值將是中國政府必須面對的一個持續的問題。斯坦福大學經濟學家羅納德·麥金農認為,美國當初不遺餘力迫使日元升值導致了日本90年代出現的金融婚禮。有一點可以肯定:美國一度把精力撲在對付日元的匯率和經濟威脅問題上,在未來幾年內,美國也將以類似的方法對待中國的問題。
因此,儘管中國政府多次宣告,目前人民幣的匯率與中國經濟發展水平相適應,人民幣不存在低估問題,中國政府將繼續保持人民幣的基本穩定。但對於國際上人民幣升值的輿論,中國政府必須保持清醒的認識和靈活的對策。
7、人民幣升值的弊端
(1)遏制中國製造業的高速發展
隨著許多日本企業,特別是一些日本大企業紛紛將生產基地轉移到中國,使得日本政府和經濟學界非常憂慮這一產業轉移現象將導致日本“產業空心化”。
而要阻止日本企業到中國投資的最佳策略就是迫使人民幣升值,因為在市場經濟國家,政府幹預不了企業的行為。人民幣升值使日本企業投資中國的成本增加。比如說,當1元人民幣兌換10日元的時