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玉苞，並就地處決。
1939年９月，為適應黨組織的發展和抗日鬥爭的需要，*肖縣中心縣委決定成立*碭南縣委員會，楊元章任書記，張文炳、王志惠、懷盛德、王永仁、邵維幫任委員，下設組織部、宣傳部、軍事部、*部，轄王明集、毛莊寨、卞樓、碭山五區常備隊、碭山六區常備隊及縣常備隊計６個黨支部，黨員發展到９０多人。同年１０月２１日，日偽軍出動９輛卡車和２輛坦克下鄉掃蕩，包圍了五區常備隊（２００多人）駐地胡屯，常備隊教導員懷盛德率部反擊。戰鬥持續到黃昏，打退日偽軍數次進攻，六區常備隊趕至增援，日偽軍敗逃，此戰鬥斃傷日偽百餘人。是月，國民黨碭山縣政府以改組常備隊為名，排擠共產黨對常備隊的領導，將五區常備隊一中隊、三中隊和六區常備隊二中隊合編為碭山縣常備隊教導大隊，由國民黨黨員陳海秋任大隊長，榮耀宗任副大隊長，懷盛德改任有職無權的碭山縣常備隊總隊政治處主任。１１月２１日，日偽軍２００多人乘十多輛汽車和４輛坦克，佔領大房莊，並設立據點，對夏永碭抗日遊擊區構成很大威脅，１１月３０日夜，縣常備隊配合新四軍遊擊支隊一總隊經過２個多小時激烈戰鬥，拔除了大房莊據點，擊斃日軍２１人，偽軍１７人，一總隊陣亡戰士３人，傷１２人。
在湖西區黨委的直接領導下，豐縣縣委各區委都組織起來，黨員發展到了千餘人，形勢十分喜人。
不久，*蘇魯豫特委──湖西特委成立，統一了湖西地區黨對抗日武裝的領導。
徐州淪陷後，成千上萬的日軍沿公路線、鐵路線長驅西進。抗日義勇隊會合單、碭邊境的杆子會在馬良集向日寇打響了第一炮，截阻擊潰了西進的日軍。接著，義勇隊在黃廟日軍據點，以迅雷不及掩耳之勢乾淨利索地消滅了據點的一個小隊的日軍。
抗日戰爭相持階段到來，日軍把進攻的重點轉向了敵後抗日根據地；與此同時，國民黨當局也在敵後建立了蘇魯、冀察兩個戰區司令部。 。 想看書來
10、錯綜複雜的三角鬥爭
湖西抗日根據地面臨著錯綜複雜的鬥爭形勢。
接替蘇支的是八路軍黃河支隊，該隊是由魯西軍區楊勇任旅長的獨立旅改編而成，有三個團的實力。黃河支隊由魯西挺進湖西地區的訊息傳來，使心有餘悸的國民黨豐縣地方勢力更加愁上加愁。為了扼制共產黨領導的地方抗日力量的壯大，國民黨一方面宣傳“曲線抗日”，一方面也想方設法地推行“排共限共”政策。
1939年初夏，江蘇省第九行政督察專員董鐸攜韓德勤命令，輕裝簡從，由蘇北阜寧、泰州一帶動身，輾轉經宿遷、睢寧、邳、蕭、銅山等縣達到豐縣，其時豐縣縣長董玉珏亦棄官逃跑一年之後剛剛偷偷地潛回。
董鐸在豐西大劉集召開了軍民歡迎大會，董玉珏首先在會上致歡迎詞：“。。。。。。自豐城淪陷迄今一年多； 中斷已久的上下級軍政組織的隸屬關係；今後就能經常聯絡了。 我們離開上級的領導；真是盲人瞎馬啊！如今董專員到來了， 給我們來傳達抗戰救國的基本國策和今後的方針、路線，使我們信心倍增，今後，我們會秉承董專員和韓主席的指示，奮勇前進。下面，請董專員給我們講話作指示。”
稀稀拉拉地一陣巴掌聲。
董鐸開始宣揚他的“速勝論”，他說：“日寇在中原戰場上是不會有便宜佔的。我們不戰，日寇就會自敗，他們進攻到洛陽就會自然完蛋。為什麼呢？洛陽者，落陽嘛，再射眼的太陽也是會落的！日寇安得不敗？況吾中國地大物博，人口眾多，日寇是妄圖吞鯨，豈能下嚥？吞不下去，又吐不出來，現在就已經卡在喉嚨裡了。當然嘍，目前我們的當務之急，就是要重建國民黨，籌建三*義青年團。。。。。。”
董鐸最後講道：“我們的國民黨員，三青團員，是領導抗戰救國的核心力量，所以大家要積極行動起來，為迎拉即將到來的大反攻而努力奮鬥！”
歡迎會後，董鐸在史莊約了董玉珏、黃體潤等人，商定了發展國民黨和三*義青年團事宜。
很快，在董鐸的推動下，成立了以黃體潤為書記長，包括王汝經、趙道儒、包穆卿、肖增耀、孫裕澄五個設計委員的中國國民黨豐縣計劃委員會，開始登記組織的國民黨員，併成立了豐縣三青團縣級區隊，由董玉珏兼隊長。
6月，*豐縣縣委為健全組織，調王光中任組織部長，路光前為宣傳部長，黃佑仁為軍事部長，王效斌為*部長，縣委書記是孫兆立。在湖西區黨委的直接領導下
