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是歷史前進的動力。我們必須承認,這是史無前例的新問題,能夠創造新歷史的新問題。任何的掩耳盜鈴,都會使我們錯過這個創造歷史的新機會。

其實,國家已經在試圖解決這個問題。在商品房價格快速上漲、民怨迅速集中的2006年5月,“國六條”出臺,旨在調整住房供應結構,扭轉房地產市場商品房“一股獨大”局面,以供應多元化抑制房價快速上漲。有關細則規定:自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建築面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所佔比重,必須達到開發建設總面積的70%以上。這意味著,至少有70%的人口將來要住到這樣的具有政策保障意義的房子裡。有人推理說,關於70%以上的比重,可能根據中國目前社會財富分配結構“20%的人口掌握80%的財富”來測算的,是為解決相對較窮的80%人口的住房問題。

對於“國六條”,當時理論界爭論較大,有的房地產商對此“笑而不答”。不少人認為,出臺“國六條”只是抑制商品房價格,只具有“戰術”意義,而不是“戰略”部署,大力發展商品房市場依然是戰略安排。用70%作戰術,掩護30%?這顯然不可思議。

然而市場證明,這似乎真的只是“戰術”。“國六條”後,房價繼續上漲,而且漲得更快。15個月後,2007年8月24日至25日,全國城市住房工作會議在京召開,會議強調,住房問題是重要的民生問題,要積極採取措施,加強廉租住房制度建設,解決好城市低收入家庭住房困難。繼續調整住房結構,穩定住房價格,促進房地產市場健康發展。會議重申,城市新開工住房建設中,套型在90平方米以下的住房面積必須達到70%以上,廉租住房、經濟適用住房、中小套型普通商品住房用地供應量不得低於70%。

然而市場繼續證明,這似乎繼續只是“戰術”:房價繼續快速上漲,並在半年後的2008年上半年達到此次高房價時代的頂峰。此後,本來是房地產政策博弈決戰的時候,但金融海嘯不期而至,國內房地產市場也隨風掉頭向下。6月,全國樓市出現1998年以來首次出現的量價齊跌的局面。7月,少數城市如深圳出現斷供者,一時哀鴻遍野。於是,房地產政策也大變臉,“降溫”戲劇性地變成了“救市”。真正的問題被掩蓋了。

“房價要下來,經濟要上去”

客觀地講,從供求關係來說,70%戰略遠未實現,住房結構並沒達到均衡,此次房價從下跌到低迷與政策房沒有多大關係,也就是說,房價不再瘋漲並沒有真實基礎。於是,僅僅半年後,2009年以來,樓市立即回敬了一個“小陽春”,在大城市,不少樓盤出現了“逆勢提價”的樂觀舉動。

有人說,此次金融危機前,中國以抑制投資、鼓勵自住為目的的“70/90”政策,加上金融和財稅政策配合,對於掌握社會80%財富的群體來說是致命的,此後這20%的群體沒有進入房地產市場,這是造成2008年大半年房地產市場持續低迷的主要原因。而金融危機後,中國出臺了一系列逆轉性大政策,特別是大降息和大減稅,這些掌握著80%財富的人重回房地產市場,於是有了“小陽春”。還有人說,“小陽春”只是觀望了半年的那部分80%人群的“剛性需求”的集中釋放而已。書包 網 。 想看書來

2 將來你住什麼樣的房(3)

然而,20%的多錢人不可能繼續買房,因為投資前景確實迷茫;80%的少錢人不可能一直“剛”下去,因為財富積累較慢。無論如何,總地來看,慣性復甦後的“小陽春”肯定長不了。

於是,政策房問題再次被重視。2009年3月30日,全國保障性安居工程工作會議在長沙召開。*中央政治局常委、國務院副總理李克強出席會議並作重要講話。他說,住房是民生之要,住宅建設產業鏈長、關聯度高。在當前形勢下,推進保障性住房建設,既能增加各方投資、帶動相關產業,又能刺激居民消費、促進民生改善,是應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的重要舉措。必須從經濟社會發展的大局出發,把保障性安居工程建設好。

從經濟社會發展的大局出發看保障性住房建設,至少會看到兩點:第一,保障性住房大批供應會減少商品房購買力,而且為炒房客斷了大批下家,對未來的不合理的高房價預期釜底抽薪,從而“房價要下來”;第二,推進保障性住房建設,既能增加各方投資,帶動相關產業,又能刺激居民消費,從而“經濟要上去”。

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