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“皇上早安。”
大臣們齊聲向劉驁請安。
劉驁徑直走到自己的王位上，在陳衡的協助下坐下來。
“各位卿家，坐。”
他示意大臣們坐下。
大臣們便走到自己的位置上，然後席地而坐。在他們面前，都放著一張木做的書案。
“臣有事啟奏”丞相張禹首先說。
陳衡原來是站在成帝背後的位置上，輕輕地為成帝搖著扇。這會兒，他離開原來的位置到張禹那兒，從他手中接過奏摺，返回走到成帝面前，恭恭敬敬地把奏摺遞給他。
劉驁展開奏摺，上面寫著：“潁川鐵官徒申屠聖等百八十人殺長吏。歷九郡。須儘快清剿。”
劉驁把奏摺放在書案上。眾大臣在等著他，而他卻沒有說話。因為，這樣的事情，還不曾有過。一時之間，拿不準主意。
“陛下。這個鐵礦勞工申屠聖，可是亡命之徒，無惡不作。”
張禹又說道。
“可他糾集了沒幾個人，才一百八十人，能有多厲害？我看不見得是有多厲害的。縣官們呢？怎麼不去處理他們？”
“這些人，可是窮兇極惡的土匪，他們殺長吏，搶兵器，申屠聖還自稱為將軍。當地官軍擒拿不住他們。”
“郡太守呢，郡太守也解決不了嗎？”
“他們已經洗劫九個郡了。”
漢成帝一時語塞。
土匪作亂，這難道就是隕石所預兆的？
“他們瘋狂地搶掠老百姓家的東西，心狠手辣，有許多財主都被他們殺害，人們四處逃難，流離失所。”
張禹繼續說道。
“丞相的意思，是要派兵去清剿了？”
“目前看，只能這樣，沒的辦法，只能由皇上派兵清剿。”
尚書令孔光卻不贊成這個辦法：“派兵未必好，臣以為，可以招安申屠聖，避免大動干戈。”
孔光的這辦法，也不失為一個可以考慮的辦法。至少可以避免大動干戈。在他任內，還不曾試過派遣中央軍直接*國內矛盾的。在他父親的時候，好象也不曾試過的，通常，這些地方上的法律事務，都是由地方官處理。
“嗯。”劉驁點點頭。
“沒用。已經試過。他們不願投降。他們要的是割地為王。”
張禹爭辯說。他不能讓成帝接受孔光的建議的。
“哦，要這樣的話，那可就不行了。”
“這些人，不過是貪圖財物。給他們些錢，封他們個官，讓他們棄械投降。這樣的解決辦法最為簡單。”
孔光仍然堅持自己的意見。
漢朝連皇室的封王都要削，怎麼可能會讓一個土匪為王呢？但如果只是貪圖些錢財，那麼，化干戈為玉帛，也不失為較好的辦法。
“不好。這樣不妥當的解決。”
御史中丞薛宣反對說。
“為什麼呢？”
成帝問他。
薛宣說：“這樣解決是亂了法紀。等於鼓勵土匪作亂，鼓勵他們把作亂作為自己晉升之道。這樣，豈不苦了天下百姓？而招安這些土匪來當官，那百姓們何辜，不是更痛苦嗎？”
漢成帝素有愛民之心，聽薛宣這麼說，感到又是道理。為官的首先要仁義，如果只是一個土匪，那就真是苦了天下百姓。
“我們跟匈奴可以和，為什麼就不可以招安申屠聖這股土匪？”
孔光又再反駁道。
前57年，在漢武帝的強力打擊下，匈奴分裂為南北兩部分。北匈奴郅支單于據漠北，後退至中亞康居；南匈奴呼韓邪單于前51年南下投降漢朝。前36年，因北匈奴殺害漢朝的使者，甘延壽、陳湯便率兵一萬遠征康居，並斬殺郅支單于。3年後，即前33年，呼韓邪單于上書漢元帝請求和親。漢元帝在後宮中召有願到漠北去的妃嬪，因漠北艱苦，大多數人都不願去。后王昭君應召，漢元帝便以公主之名嫁王昭君予呼韓邪單于。賞給王昭君的嫁妝有錦帛二萬八千匹，絮一萬六千斤及黃金美玉等貴重物品，漢元帝親自送王昭君出長安十餘里，給足她一位漢朝公主的尊榮。王昭君到匈奴後，被匈奴人尊稱為“寧胡閼氏”，意思是讓匈奴人得到了安全保障的王后。從此，兩族和好。
孔光說的就是這一件事。
每聽到各有道理又觀點對立的意見，自己又拿不定主意時，劉驁總是依賴於鳳的意見。但當他下意識地轉過頭，朝旁邊王鳳的位置上望去時，他
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