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賀蒙古軍政府的成立……”
“蒙古軍政府？！”德王有些迷惑了，怎麼不是“蒙古軍總司令部”，又成了“蒙古軍政府”？說明在名稱上還沒有統一起來，仍然各行其是。西尾補課祝詞後，重新開宴，擺上全羊席招待新主子。德王顯得非常高興，一班一班讓漂亮姑娘們跪在賓客前獻歌敬酒，把西尾喝得在圓形的蒙古包裡旋轉起來，半醉之中狂笑不停，嚇得姑娘們歌聲顫抖，銀碗高舉，跪叩獻酒。蒙古民族有種憨厚的習慣，客人飲酒越醉越高興，證明實心實意，不裝腔作勢，不作假推託。請客人喝酒不讓空了杯，在這種氣勢下往往超量，尤其這些放肆的日本人，更是乘興多喝，但是主人高興。
正如《 紅樓夢 》裡王熙鳳講的“千里搭涼棚，沒有不散的宴席”。宴席散了，德王責成陳紹武、吳鶴齡制定總司令部的組織大綱並進行主要人事的安排。
德王搞的是龐大的總司令部，初安排感到人手不足，於是德王又從偽滿約來倉都楞（包海明）、腦門###（高慶春）、圖木勒巴特爾（劉定一）、恩和阿木爾（包崇新）等。當時的蒙古族唸書人都有個漢名，為的是與漢族打交道時方便，同時也是時興。在學校誰都願意有兩個名字，這些人都是蒙漢兼通。偽滿的人到後不久，北平約的人也到了，他們是特克希卜彥（王宗洛）、莎彥畢勒格圖（陳靖寰）、那蘇圖（王慶三）、忽克金（陳化新）等，加上身邊的，百靈廟調過來的，陣勢大得很了。
在“組織大綱”中規定：“蒙古軍總司令部”最高司令為總司令，推舉德王為總司令，併兼任政務部長，李守信為副總司令，併兼任軍務部長。總司令部設有日本顧問部。村谷彥治郎任顧問部主任；軍事顧問：內山；財政顧問：稻茨；文教顧問：堀井德王郎。
33鐵蹄嗒嗒草原驚 雪浪滔滔牧民怨（2）
司令、顧問下來，又設了軍務部、政務部和秘書處。軍務部下設一、二、三科；政務部下設內務、財務、文教三處。三科對三處。秘書處下設秘書、文書、人事、會計、經理五科。
正在蒙古軍總司令部成立之際，牧區又遭了嚴重雪災。整個錫盟是一個單調的白色，雪閉山門，道路雪阻，許多牧民困在家裡，白色死神天天在宰殺著牛羊，牧民欲哭無淚。無奈之下，以盟、以旗成立了雪災救濟委員會，讓郭爾卓爾扎布擔任主任，發出通電呼籲救助，募集災款。這年降雪甚多，氣候奇寒，每天早晨太陽帶著枷鎖似的陰圈來，接著就是白毛大風三步見不著羊，五步見不著駝，連淺井都雪塞冰凍打不上水來。無奈，派人到“滿洲”募集賑災款，又透過“善鄰協會”在日本國內募捐，並用“雪災救濟委員會”名義，向國內各界呼籲救濟。不久，從國內募捐到四萬元，從日本和偽滿募到賑款二十餘萬元。據說，只有華北賑災負責人何紹南親自送到百靈廟蒙政會的一萬餘元可能到了牧民手裡，其餘的大筆款項，你就想也想不到怎麼使用了。德王說，我採納了吳鶴齡的建議，決定集中使用，不可分散救濟。所以這項救濟款並未用在救災上，以後由吳鶴齡把持，用來作為毫利希亞（蒙語其意為合作社）的資金。多少個世紀以來，從成吉思汗起，草原上看到的售貨者就是牽駝的阿拉伯人，戴著白帽子的拉駱駝“回回”，牧民稱他們“查汗莫勒蓋”。再就是被稱為“陸城行”的旅蒙商的售貨車。這些人後來越來越黑，牧民受旅商的剝削極苦。這些流動車和駝背商店，是遊牧部落時代形成的特殊群體，因為牧民就是逐水草而行，所以售貨者也隨著牛羊水點而轉，草原上從沒有固定的商店和售貨商場。
草原流動售貨，王府要開設商店。這個商店就叫“毫利希亞” —— 合作社。
大家看到“合作社”這三個字不難想象，這是一個農村牧區大夥投資辦起的最早的“股份”制單位，我國建國初期在農村牧區普遍建立的商業售貨單位。可是德王並未把全國各地和日本人民捐贈的賑災錢交給受災嚴重的牧民，而是據為己有做了買賣。更可恨的是，這筆錢讓吳鶴齡把持著搞“毫利希亞”，不想肥了吳鶴齡和他的同夥們。德王自己說：“有人說我掏了雀，餵了貓，可也是，不僅吳鶴齡藉此大發其財，就是他的手下人羅厲甫、戴宗元也成了富翁。羅厲甫在北平廣置房產，還開商店，成了有名的羅二爺。這件事我做錯了，害了牧民，肥了別人。”
害了牧民害得不淺，許多牧戶因為雪阻難行，奇寒無草，人有凍死的，牛羊死傷大半，有的全部推了盤，一個個中等牧戶立刻變成了窮光蛋，淪為被奴役者和乞丐，這就是德王辦的一件最缺德的事，他
