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一九五O年六月，成立“大陳遊擊指揮所”，指揮官由海軍溫臺巡防處處長兼任，所屬游擊隊，五花八門，番號眾多。＇5＇實際上，各顯神通，並無真正的統一指揮。到一九五一年九月，“西北王”胡宗南，化名秦東昌，派駐大陳，始納入正規。
胡的使命，為“秘密策劃向大陸東南沿海發展敵後武力，準備配合國際間局勢的演變，由大陳島發起反攻大陸軍事作戰”。集“江浙人民反共遊擊總指揮”和“省主席”兩要職於一身。聽起來很顯赫，所轄兵力不過六個突擊大隊，一個海上突擊總隊（司令夏季屏），人數七千。省府下設軍事處、民政處、經濟處及溫嶺縣政府，但所能控制的領土，只上下大陳、漁山、一江、披山、南麂等四個離島地區，面積十六平方公里。
胡到大陳，系處在明知不可為而為的情況下，自願請纓，帶罪立功。蔣先生“準備配合國際局勢間的演變”的夢，自然和他若干次的舊夢一樣，為現實所粉碎。胡英雄末路，時不我予，積穀山被佔（一九五三年五月）將軍已感到很氣餒，復和美方顧問，生防務歧見，大陳軍政體制，因而改組。
大陳防務，由新整編的美援裝備師劉廉一擴充。＇6＇
一九五三年八月，經國奉命專程迎胡返臺。“江浙人民反共遊擊總指揮部”，更名為“江浙人民反共救國軍總指揮部”，徒具虛名的省府主席，亦暫由鍾松代理。
大陳防區，北領漁山、一江、南控披山、南麂，防線綿延達一百二十餘海里，司令部則以陸軍為主體的三軍聯合編組，司令官兼管防區黨、政、軍統一指揮責任。後來擔任臺灣司法部調查局局長多年的沈之嶽，即任政治部主任的職務。＇7＇
一九五四年九月，下大陳設“行政督察專員公署”，接管全區地方行政，沈之嶽奉命兼任，“省政府”結束遷臺。經國的勢力，因透過沈而徹底掌握控制。
朝鮮戰爭停火，解放軍的海空軍，得以自此南移，開始對浙海地區，施加壓力。毛澤東能讓經國的幾隻“小小蒼蠅”長期“嗡嗡叫”嗎？大陳艦隊，已多次與中共東海艦隊的大型艦艇，在三門灣附近，發生遭遇。積穀山失陷，中共的岸炮，置大陳港西口外海域於其直接控制之下。四月底，在漁山、菜花歧間海面，中共空軍，出動投彈攻擊，國軍的海空優勢，發生急劇變化。
一九五四年五月六日，蔣先生乘峨嵋軍艦，前往親察。不久，爆發鯁門島戰役，解放軍初試啼聲，陸海協調，一舉輕取鯁門、頭門、田岙三島。
解放軍步步進逼，取得上列三島後，迅速於毗鄰一江的頭門島，架設岸炮，其射程可涵蓋一江及大陳以北海面，台州灣海域為其控制，漁山列島側翼完全暴露在解放軍瞰視下，過去遊有餘刃的海上游擊行動，頗遭威脅。
時序十月，解放軍的攻勢倍增，頭門的巨炮，達三十餘門。由寧波樟橋和黃岩、路橋基地起飛的戰機，不時光臨，從事照相偵察。東海艦隊的大型艦艇，同時在石浦港及三門灣一帶海面出沒，向國軍的大陳特遣艦隊（轄太字號、永字號及後勤艦艇）挑釁，劍拔弩張，如箭在弦。
解放軍的主要目標是一江山，蓋取地理之便。國軍守將王生明上校，曾任防衛部副部長，系新近奉調，驍勇善戰，曾膺選為一九五四年度國軍戰鬥英雄，比起那些“跑將”湯恩伯、李延年、李天霞來，其意志、決心，簡直有天壤之別。不幸，情勢急劇惡的，回天乏術。
十一月一日，解放軍米格十五戰鬥機十餘架次，掩護輕重轟炸機十三架次，首次揚威，向上下大陳島港口設施與停泊炮艇，反覆投彈炸射。陸軍岸炮，分別自頭門，羊嶼，大小麂島陣地，發射三千五百餘發，大陳防區，進入全面備戰狀態。
解放軍的海軍，亦於鯁門島設指揮所，積極舉行三軍聯合登陸演習。是月五日，國軍某艦，在距頭門島二萬五千餘碼處海面，遭岸炮擊傷，十四日，更嚴重的惡兆光臨。太平軍艦，於漁山西南海面執行夜間巡航時，為解放軍的魚雷快艇，突襲沉沒。
三年內戰，主戰場為陸地。一九四九年，解放軍始著手海軍建軍，一九五0年到一九五四年，是萌芽期，國軍憑有限的艦隻，七海雄風，處於無可抗衡的地步，太平艦沉沒，給予國軍強烈的訊號，既往的海上優勢，已為時間所淘汰。
經國利用這個機會，指示救國團發起一項建艦復仇運動。很多青年，受到激勵，報名從軍。用中共的術語說：“化消極因素為積極因素”，經國反禍為福取得重大宣傳上的勝利。
但太平艦沉沒，就全域性看，只是正式
