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修訂案;一是提名經國出任行政院院長。送立法院的諮文說:

“行政院院長嚴家淦,懇請辭職,已勉循所請,予以照準。茲擬以蔣經國繼任行政院院長。蔣員堅忍剛毅、有守有為,歷任軍政要職,於政治、軍事、財經各項設施,多所建樹,其於行政院副院長任內,襄助院長處理院務,貢獻良多,以之任為行政院院長,必能勝任愉快。愛依憲法第五十五條第一項之規定,提請貴院同意』,以便任命。此諮立法院。

總統蔣中正”

六天後,立法院以三百八十一票的最高票,行使同意權。平常出席院會的委員,維持半數(二百人左右),這天到了四百零八,“幾位身體不太好以及年事太高的委員”,都“一早到了立法院”。旅港四位委員,特地從香港飛到臺北。

各方對經國期望之殷由陶百川先生的一段話,略窺端倪:

“蔣經國先生在此時此地出任行政院長,可說是受命於‘危急存亡之秋’(仍引《出師表》),不僅要安內攘外,簡直須旋乾轉坤。任務的艱鉅,恐非一般人所能想象。但如果真能加強廉能之治,恢弘志士之氣,則國基永固,四海歸心,他日以仁擊暴,得道多助,國事固大可為也。”'9'

說得具體一點,是經過突來的“大地震”後,臺灣上下普遍的覺醒,寄望於經國,新人新政,救亡圖存。

新閣不僅陣容新,氣象新,活力也新,平均年齡六十一點八歲。人事調整,亦非過去那種打麻將扳莊的作法,彼此輪流,而是徹底換班。非但改中央,亦改基層。五月三日《聯合報》的一篇社論,作了詳盡的說明:

“第一是如我們所期望的,這次的人事調整,幅度較大,而同時及於臺灣省政府及臺北市政府,有力的象徵了我們所說的‘新階段的行政院’的意義。

第二是進一步起用與徵召了本省籍俊彥,擔任國家重要政務。如副一院長、內政部長、交通部長、臺灣省主席、臺北市政府,都是當前國家行政的重要據點。現概由本省籍人士出任,固是恢宏地方誌士之氣,共赴國難之道;亦有力的顯示了臺灣復興基地的時代意義。正所謂地不的南北,人不分畛域的號召。而臺灣省政府的由省籍人士首任主席,尤可激發本省同胞為桑梓服務,提供貢獻。

第三是新閣人事的安排,或則見其新人的延攬,或則表示人才的新發掘,或則是人與事的新配合,又或則是對專家學者的重視,一開始便有一新觀感,一新氣象的功效。

第四是新閣人事不少為由地方出任中央要職者,如高玉樹、林金生、李登輝、張豐緒氏,都是政府拔摧長才的行動。尤其張豐緒氏由一縣之長而躍任特別市市長,更見政府破格起用人才的至意,也反映了蔣院長的求新求行決心與魄力。”'10'

經國做副院長的時候,和戴笠做軍統局副局長一樣,實際上當家做主的就是他。嚴家淦雖是個供奉的神像,畢竟要供著,不宜過分喧賓奪主。何況,蔣先生只是半退休狀態。

“香蕉案”'11'大快人心,外貿會主委,中英銀行總裁徐柏園,因而丟官。事件發生,尚在副院長任內,他自己不愛錢,也最恨官員愛錢,就任院長,是放手大幹的時機。所以,在他提出的“十大革新”號召中,廉能政治,高佔榜首,且先從他的令親王正誼著手。

王曾任行政院人事行政局局長兼中央公務人員購置住宅輔助委員會主委。因涉嫌士林外雙溪中央社群工程舞弊案,貪汙美金十三萬七千五百元,經國下令沈之嶽收押偵辦,經過三次庭訊,判處無期徒刑。(12)

如果,蔣先生繼續當權,刑及王太夫人的親屬,辦得到嗎?

海關副稅務司兼稽查主任白慶國,貪汙受賄,判處死刑。

高雄市長楊金虎貪汙,被判五年,楊妻加倍,刑期十載。

革除貪汙的同時,禁止兼職,各部會首長及政務委員,紛紛辭去公私機關兼職,絕無情面可言。

經濟方面的事務,經國原是外行。陳誠去世之前,沒有他插手的機會,但是發展經濟,為臺灣未來唯一的生路,外交雖頻遭挫敗,假使繼續保持高水準的經濟增長,人民安居樂業,則無慮分歧分子的挑戰和北京的統戰攻勢。

他的經濟思想,散見其言論,從中可理解其經濟決策的基線,吳立朝曾予以歸納,茲節錄如下:

.自由制度,他說:“我們的經濟社會,是架構在自由經濟制度的基礎之上。我們尊重人民意願,保障合法權益,維護自由貿易,在謀致經濟繁榮的各項努力中,政府與民間,同為主體,同作

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