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魏、趙等均投降楚軍，連關中的塞王司馬欣和翟王董翳也逃亡加入楚軍行列。
最不幸的是審食其帶著呂氏、劉公尋求跟劉邦會合時，卻在途中為楚軍所擒，項羽於是下令將他們監禁在軍營中以為人質。
最讓劉邦高興的是在下邑碰上了張良，真可謂英雄所見略同，下邑是最危險也最安全的地方。
最危險是因為這裡根本不堪一擊。
最安全是因為這裡的人民忠誠度最高，訊息不易走露。
有了張良，大概便知道怎麼重新再出發了，劉邦為此放心了不少。
根據張良的情報，韓信的本部尚堅守在睢水之南牽制住不少楚軍，很多流失的軍團也已慢慢在那裡集結，目前最重要的是要把軍團將領秘密地召到下邑來共商大事。
呂澤的行政能力很強，保密工夫作得很好，劉邦的蹤跡一直沒有被楚軍發現。
當然，這段期間項羽的注意力也無法完全放在劉邦身上。因為齊國的楚軍顯然敵不過田橫的游擊戰，項羽南迴後，田橫又收復了三齊，所以項羽必須重新整編楚軍陣營以面對新的局勢，搜捕劉邦的動作也遲緩了下來。
劉邦也因而可以稍喘一口氣，靜下來規劃重新出發的策略了。
【陳文德說評】
老子（道德經·第二十六章）：“重為輕根，靜為躁君。是以聖人終日行不離輜重，雖有榮觀，燕處超然。奈何萬乘之主，而以身輕天下？輕則失根，躁則失君。”
體認自然的“道”，穩重和清靜最為重要，輕浮和急躁將與“道”相背而馳，終至失敗。輜重或許是累贅，但體道的聖人永遠願意在人生的旅途上，去面對這些生命的責任。榮顯和燕食，不企求也不拒絕，處之泰然，不受引誘，唯有能夠清靜和穩重的人，才能扛得起生命的責任。何況是一個萬乘的君王，多少人的生命和幸福都受到其影響，怎可輕浮和急躁呢？輕浮時便無穩重，急躁時絕不能清靜。
時機固然重要，但急著成功，經常都會隱藏莫大的危機。輸贏相間，福禍相依，失敗因為成功之母，成功也常是失敗之母，這是事實的現象，一種自然的“道”。
暗渡陳倉、佔有關中時，劉邦已奠下進入中原的基礎，踏出了成功的第一步。這時候最重要的是好好體察一下自己的處境，比較一下自己和項羽的實力，仔細分析瞭解下一步是什麼？
但成功會引發急躁和輕浮，其實不只劉邦，相信日後被稱為興漢三傑的張良、韓信、蕭何，心裡同樣也有乘項羽不在彭城的投機取勝想法。
像滾雪球式膨脹的聯盟勢力，相信負責企劃的張良、領導的韓信和補給的蕭何一定可以體會其中的危險和困難，但他們一樣急著求勝，而讓這群烏合之眾在內部整合工作都未有基本的實力前，便進入爭奪天下的戰爭上。
決勝的關鍵在軍隊。拿破崙徵俄時，俄羅斯名將庫圖索夫寧可放棄莫斯科也不願使軍隊受到重創，因為唯有儲存實力，日後才有反攻和勝利的希望。
項羽的主力仍然完整，除非攻陷彭城能使楚軍士氣崩潰，否則佔領和劫奪只會造成己方軍紀的崩潰。在面對復仇意志高昂的敵軍時，那是非徹底崩潰不可的。
輸贏間的鐘擺理論（輸者常能轉為贏，贏者在下次的機會常輸，臺灣的兩黨選舉命運，這幾乎成了公式），其實並非宿命，主要的關係仍在於人事。
劉邦大傳……第三章 捲土重來
第三章 捲土重來
於是漢軍在榮陽建立堅固基地，又築甬道將敖倉和榮陽接連，派軍堅守，並利用黃河運輸而完全掌有敖倉一帶的糧食，準備和楚軍作長期抗戰。
張良規劃，突破困境
從大贏到大輸，劉邦對自己和項羽對抗的能力有了更清晰的認識。
“硬碰硬的戰爭，我絕對不是他的對手。”
但劉邦倒不認為自己是命定中的輸家，他一向對自己的異相深為自信。不論有多困難，鴻運自然出現，這個信念使劉邦成為一個無可救藥的樂觀者。
他關心的是怎麼樣才能轉敗為贏。
韓信在睢水南岸的臨時陣營已相當穩定，不少流散的軍團也紛紛向韓信報到，使彭城之戰的損傷影響減到最少。
雖然諸侯盡叛，但直屬軍和關中軍的主力仍算完整，劉邦相信這便是自己特別的幸運。
他遂在下邑苦思突破現況的方法。
有天，他秘密召見大臣和軍團將領表示：
“我願意放棄函谷關以東的統治權
