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中國古代，人口沒有這麼多，官員的構成也相對簡單。
奴隸社會我們就沒必要去探討，因為大奴隸主和小奴隸主他們的勢力範圍不一樣，官員的稱呼也是五花八門。
自從秦始皇統一中國，設立了郡縣制，由郡守與縣令代替皇帝在各方牧守。
郡守直接向皇帝負責，縣令向郡守負責。
在縣令的下面，還有亭長與里長，由所謂的鄉老出任，不是正規的國家公務員，像臨時工，隨時可以替換。
漢代以後，人口越來越多。
在東漢末年，其官制有了現代社會的雛形。
州牧有點解放初期局的味道，一個州牧下面有太守，再下面是縣令。
建國之初，就像軍區一樣，有東北局、西南局等派駐機構。
後來，這一層機構被取消，省委記和省長直接對中央負責。
所謂的地區，就像曾經縣與公社之間的區一樣，是省裡的派駐機構。
換一句話說，地委或者行署，不算一級政府。
地區只是省的派出機構，不是一級政權組織，只是省級組織派出機構。
地委，只是省委的派出機構。
地區沒有人民政府，只有地區行政專員公署，代表省政府。
地區也沒有人大和政協，所以地區只是省裡派來管理下屬的縣市的，不是政權。
在歐洛泰地區，儘管有人大與政協。一把手被地委記與專員兼任，不是真正意義上的人大與政協。
要不然，為什麼每次換屆巫山都很窩火？省裡面根本就不需要考慮地委或者行署的意見。直接任命官員。
他心裡對這種地區的反感已久，只不過以前確實沒有這個實力來反抗。
今天的北疆，具備了地級市成立的條件，敢於與烏市這個維省的省會叫板。
去年維省的換屆選舉，巫山以地委記的身份，成為省委常委，為啥少數別有用心的人在媒體上大特？
在他們看來。地委記根本就不是一級黨委的一把手，成為省委常委，則是開了歷史的先河。
邊疆省份。地區大多數時候，比起內地的地區權力無疑大了不少。
特別是維省，地廣人稀，緊急事件。地委與行署首先處理。再上報省委。
至於一般的行政或者黨內事務，都是處理好了到省裡面去備案。
可以說，維省的地區，權力結構與地級市相差無幾，只不過少了對地區和縣裡的官員直接任免權力，事事都要向上級請示。
而這些權力，恰好是每一個官員最在乎的。
歐洛泰成立地級市，不僅是他這個地委記的渴望。也是地委常委們共同的心願，今後可以少了很多掣肘。
一個市的成立。首先肯定是地區向省委申報，得到同意，再由省裡到國家備案。
尼瑪，這不是扯淡嗎？如今的巫山都已經是省委常委了，誰會和他為難？
地級市的一把手，市委記而已，和省委常委畢竟還差了一蘿蔔皮。
一個個常委們，在不解中投下了贊成票，不知道這個年輕的常委在折騰什麼，難道想在歐洛泰另立山頭？
這個想法巫山確實不曾有過，只是覺得北疆應該有自己的地位。
去年年底統計的資料，不知道其他地區有沒有在資料上作假，至少歐洛泰地區是沒有的。
不能不說，一些地區為了不被省裡面打板子，難免會在資料裡摻些水分，有些地區的水分還相當大。
即便在這樣的情況下，去年的地區生產總值，歐洛泰僅僅排在粵南、山城、億州與甌江之後，在全國位居第五。
前面四個城市和地區，人口數量是多少？就是人口最少的億州市，那也是歐洛泰地區的五倍。
換而言之，歐洛泰的人均收入，達到了全國第一！
這樣一個城市，應該有她響應的地位，而不是省裡面的派出機構。
其實，如果不是為了迎接歐洛泰大學檢查團的到來，他早就出發了。
莎莉與從瑊一走，家裡頓時變得冷清，只有虎子時不時盯著門口張望。
從琅在吃飯時，偶爾不經意就會蹦出莎莉媽媽與哥哥之類的話語。
歐洛泰是不錯，不管對於巫山還是王璐，這裡都是一箇中轉站。
下一站在什麼地方，暫時根本就不知道。
從琅在北疆生活的時間越長，普通話就帶有濃重的歐洛泰味道，不看臉
