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，國力衰微，國際形象損毀。曾經為國家做出突出貢獻的狐家、先家、趙家、胥家和郤家先後成為權力鬥爭的犧牲品。其餘家族雖然依然存在，但是也都生活在膽戰心驚、朝不保夕之中。我宣佈，從現在開始，重新任命百官，推出一系列振興措施。至於過去的事忄青，既往不咎，今後大家齊心合力，共同為建設一個和諧強盛的晉國而努力。如果還有誰搞幫派、搞權力鬥爭，嚴懲不貸。”晉悼公的就職宣言鏗鏘有力，直抵要害。很顯然，他早就有自己的想法，而且非常系統。
欒書以下，一個個都有些戰戰兢兢。自己的那些小算盤，看來今後都不好使了。
晉悼公隨後宣佈了自己的新正攵，什麼樣的新正攵？按《左傳》記載，新正攵如下：救濟貧困，援助災難，嚴禁邪惡，減少禾兌賦，赦免輕罪，免除百姓債務；照顧鰥夫寡婦，啟用被廢黜和屈居下位的賢人。節省正攵府開支，該賞沒有賞的要補上，該罰沒有罰的要處罰。恰當地使用百姓，決不能違背農時。
新正攵公佈之後，悼公開始宣佈人員任免。
八卿現在只剩下了四卿，空出來的四個位置需要填補。悼公心中暗暗高興，這簡直就是老天爺給自己的重新佈局人事的大好時機。
“我宣佈新的八卿組成，中軍帥欒書不變，荀偃遞補為中軍佐；上軍帥和上軍佐分別由韓厥和荀罌遞補。當初魏錡在兩次晉楚大戰中表現英勇，射傷了楚王，最終為國捐軀。這樣的英雄一定要表彰，因此，魏錡的兒子魏相為下軍帥；趙家對晉國的貢獻那是有目共睹的，因此，趙武為下軍佐；士家從士會到士燮都是國家的重臣，士會的二兒子士魴忠正賢能，特任命他為士家的族長，出任新軍主帥；魏顆擊貝攵秦國人，活捉杜回，一舉震懾秦國，現任命魏顆的兒子魏頡為新軍佐。”晉悼公宣佈了八卿人選，大大出乎人們的意料。
八卿中，既有欒荀韓士四大家族，又增加了魏家和趙家，這樣，權力被分散，而且，讓更多的小家族看到了希望。
緊接著，悼公繼續更多的人事安排。由於欒荀韓三家在八卿中安排中沒有得到好處，晉悼公把四個公族大夫的名額全部給了他們，具體是：荀家、荀會、欒黶（欒書長子）、韓無忌（韓厥長子）。
如果說以上的安排有分豬肉的成分在內，那麼，對於一些職能部門的人事安排就完全是唯賢是舉了。
士渥濁為太傅，負責國家規章制度的完善；右行辛為司空，掌管國家建設的規範；欒糾為悼公的御者，所有御者歸他管王裡；荀賓為悼公的車右，所有車右都歸他管。各軍帥佐沒有固定的御者，由軍官統一進行管王裡分配。祁奚為中軍尉，羊舌職為他的副手，魏顆的另一個兒子魏絳為中軍司馬，解張為侯奄。鐸遏冠為上軍尉，籍偃為上軍司馬。
值得注意的是，右行辛被起用，那麼他是什麼人呢？當初晉文公設定三個步兵軍，分為中行、右行和左行，荀林父為中行大夫，因此後人為中行氏，以中行為姓。那麼，右行辛就應該是右行大夫的後代，右行大夫是誰？按《史記》記載，右行大夫是先縠。那麼，右行辛就應當是先家後人。（魯宣公元年有先辛，受胥甲牽連，奔齊。）
除了趙家、先家後人得到起用之外，晉悼公還計劃起用狐家後人，只可惜沒有找到。而郤家和胥家被滅的時間太短，滅他們的人都還在，所以不便起用。
晉悼公登基第一天，一切都佈置得妥妥帖帖。
第一二四章 國際形勢
晉悼公在晉國的歷史上又是一代雄主，有人認為他比晉文公還要厲害。的確，從他的表現來看，我們只能用兩個字來形容：完美。
晉悼公自從十四歲登基之後，迅速穩定了國內形勢，壓制了多年來不斷的內部權力鬥爭。由於晉悼公的英明睿智和慧眼識才，晉國在悼公時代湧現出大量能臣，大臣們安分守業，各展所長而且懂得謙讓。至於有哪些能人賢人，以及有哪些讓賢薦賢的例子，隨後慢慢道來。
內部的和諧和發展，使得悼公有資本也有信心對外強硬。在整個春秋歷史上，大概沒有任何一個君主能夠像悼公那樣對外強硬。也正因為有了強橫的實力，晉悼公對於盟友可以體現出大度而有禮。
儘管此前的三次晉楚大戰中晉國二比一領先，但是兩國之間從來沒有真正讓對方服氣過。而晉悼公時期，晉國儘管沒有再次取得城濮大戰那樣的勝利，卻讓楚國口服心服，並且幾乎拖垮楚國，為吳國隨後險些滅掉楚國埋下伏筆。
很奇怪晉悼公這樣的君主竟然沒有能夠入圍春秋五霸，而
