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府海軍，開辦海軍軍校和海軍造船廠。
第十二是允許商人和各藩開設機器工廠和使用機器採礦。
第十三是對全國的人口進行普查和登記，將全體臣民分為公族、士族和平民三大等級。只有公族和士族才有資格擔任官職和當兵。
在書信的最後，明子還告訴朱濟世，這十三項改革一經提出，已經贏得了一片讚譽之聲，包括薩摩藩、長州藩在內的外樣雄藩，也都一致表態擁護德川家幸——廢話，這十三條改革全都符合他們這些高階武士的利益，他們何苦強出頭？再說德川幕府的三萬新軍可不是紙糊的。
“瑪麗亞，你也看看吧。朕的這個明貴妃，還真是不簡單啊，居然做成了這樣的大事！”朱濟世嘆了口氣，將明子的書信遞給了正捏著個廣式月餅在研究的瑪麗亞皇貴妃——這個月餅是杜蘭夫人烤的，有一股香濃的黃油味道。
“哦，我看看。”瑪麗亞放下月餅，接過信筏細細看了一遍，“明子還真挺有一套的，不過這十三項改革應該不全是她的主意吧？”
“應該是如此。”朱濟世臉色凝重點點頭，這十三項改革沒有什麼，可問題是改革的名稱太讓人擔心——明治維新啊！接下去，是不是要來甲午戰爭了？
“皇上，您在擔心什麼？”瑪麗亞有些奇怪地看著朱濟世，“日本的改革應該是符合大明利益的吧？我想透過這些改革，幕府的統治將會暫時得以穩定。”
“只是……暫時嗎？”
“是啊，明治維新的許多內容都是存在隱患的，它目標又過於宏大。或者說，是開出了一些很吸引人的空頭支票，但是真正觸及根本的改革並不多。”
“我想，很少有真正觸及根本的改革！”朱濟世拿起個黃油月餅品嚐了一下，覺得有點油膩，然後就放了下來。“朕在中國實行的改革同樣沒有觸及根本，不是嗎？”
“皇上，我想大明發生的是一場革命！世界上沒有不觸及根本的革命，只是多少而已。”瑪麗亞笑道，“但是日本的明治維新不是革命，而是一次代表高階武士利益的改良運動。如果這場改革真的如預期的那樣進行，日本的未來將是一個被武士地主所把持的國家。這樣的國家……讓我想起了奧斯曼帝國。”
她看了朱濟世一眼：“日本將會成為一個兩百萬武士的國家，而大明是一個四萬萬人民的國家。我認為四萬萬人，沒有理由擔心和害怕兩百萬人！”
