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鄭洪的這一番話讓眾人都深思起來。
良久，羅澤南道：“鄭王爺所言確有幾分道理。臣倒不擔心太平天國擺不平浩罕、布哈拉、希瓦三個汗國。就算洪秀全真的擺不平，還有草原軍團。不過咱們在西域的棋子不能只有太平天國。所謂防人之心不可無，太平天國現在就和咱大明貌合神離，一旦在西域立穩了腳跟，未必沒有貳心。咱們或者可以在西域再立一國。”
朱濟世忽然道：“在哈薩克草原立一個蒙古汗國如何？讓漠南、漠北不願定居的遊牧之民都遷移到哈薩克草原中西部（不包括伊犁河谷），朕再封一個兒子去做哈薩克汗。”
眾人都朝朱皇上看去。
朱濟世看了一圈，發現在座的人都有些詫異，才笑道：“朕不是要效仿太祖皇帝封分皇子，不過哈薩克草原自唐中後期起就非漢土，至今已經千年。現在生活在那裡的都是蒙古、突厥遺種，其地又是草原大漠，如果遷移漢地之民前往，短期內恐難以立足。所以遷移蒙古牧民前往實是上策。而且哈薩克草原距離中原太遠，如果行郡縣制只怕不好治理，不如且封一個汗國吧。”
左宗棠皺眉道：“封個汗國倒不是問題……哈薩克草原距離中原不下萬里，又有俄羅斯這個強國為惡鄰，想要完全控制不是短期內能做到的。立個汗國也算可進可退，只是以皇子為汗，只怕……”
他的話沒有說下去，朱皇帝卻知道他想說的是“靖難之役”。哈薩克汗國可不比琉球、夏威夷，前者國小民寡，也就是中原一個小縣的規模。就算國王有異心，也不可以對大明帝國本土構成任何威脅。而後者距離中國太遠，隔著半個太平洋，除非有一支大海軍。否則只能仰仗中國庇護。而海軍又特別費錢，靠夏威夷本身的財力根本養不起幾艘戰列艦，因而也是毫無威脅的。
可是一個以蒙古種和突厥種為主的哈薩克汗國卻是個不大不小的潛在威脅……
不過朱濟世如此安排，自有他的打算。就是想將黃教變成哈薩克汗國的國教。這自然牽扯到了黃教和哈薩克當地宗教的衝突，而大明帝國的憲法是明文規定實行宗教自由政策的，可不能學太平天國用洋槍洋炮傳播真理那一套。所以只能設立一個名叫“哈薩克汗國”的馬甲，讓哈薩克汗去當這個惡人。
這樣中亞的南部有信上帝的太平天國，北部有信活佛的哈薩克汗國，大明西北就再無綠化之隱憂了。不過這個話是不能挑明講的，只能悄悄在私底下實行。
沉默片刻，朱濟世緩緩道：“如今已經不是靖難之役的年代了，現在是工業化時代！沒有強大的工業實力，有再多的蒙古人、突厥人也毫無用處。待朕百年之後。工業之力必定勝過今日百倍，我大明的鋼鐵產量恐怕早就過了千萬噸！一個草原行國，能和千萬噸的鋼鐵之國比擬？而且，這哈薩克汗，朕還會自兼上二三十年的。”
眾人如釋重負。都道：“正該如此！”
“不過哈薩克汗國的大汗朕可以兼任，可是哈薩克汗國的丞相卻不能讓左卿代勞。這個哈薩克汗國丞相乃是我大明牢牢控制哈薩克草原的關鍵，不是尋常人可以擔當的。卿等心目中可有適合的人選？”
“遼東巡撫李少荃如何？”左宗棠思索片刻，推薦一人。
“李鴻章？”朱濟世思索了一下，晚清三名臣中的左宗棠在當丞相，曾國藩下落不明，也只有李鴻章可用了。
“那就招李鴻章入京吧。”
“是。”
“遼東巡撫由彭玉麟出任。遼東鎮總兵讓黃植生去當。”
“是。”
“左相，成立哈薩克汗國多少要些開銷，現在內閣府手裡還有餘錢麼？”
打仗當然是要花錢的。現在同俄羅斯的大戰剛剛開始，不包括日本人派來的三萬參戰軍，大明投入一線的兵力就超過了二十七八萬！算上用於後勤轉運的人力，早就過了百萬！沒有5000萬元的特別軍費根本撐不下一年。而大明朝廷在光復5年的財入才勉強破一億二。根本支援不了這樣鉅額是軍費開支，不得已只好發行戰爭公債。
“去年發行了3000萬元戰爭公債，今年計劃發行4000萬元戰爭公債，明後兩年還打算再發行8000萬元公債……另外，內閣府還準備在光復六年、光復七年、光復八年三個財政年度合計撥出7500萬戰爭經費。合計的戰爭經費高達兩億兩千五百萬元。如果要擠出一兩千萬還是有辦法的。”
“不用太多，先準備800萬就行，”朱濟世交代道，“另外還要安排2000萬用於成立東西伯利亞開
