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軍》第406頁。＇具體地看，1943年日本對華政策包括三方面的內容：加強汪精衛政權，保持對國民黨政府的壓力和圍剿解放區。
1943年2月27日，日本大本營政府聯席會議認為：“重慶抗戰力低下”，但相信美英會取得勝利，因而在現在的形勢下可能會進行消極抗戰。”＇注：《戰史叢書66，大本營陸軍部6》第233～234頁。＇因此，會議決定對國民黨戰場維持現狀，只在安慶、信陽、岳陽、南昌之間發動作戰，以確保岳陽以下的長江暢通。1943年9月，日本決定在太平洋戰場退守“絕對國防圈”，在年底從中國戰場抽調5個師團調住太平洋戰場，另抽5個師團作為大本營預備隊。這樣，日軍對國民黨戰場的作戰次數進一步減少。因而1943年7月，國民黨發動了第3次反共高潮，妄圖消滅中國共產黨及其領導下的抗日武裝，維持國民黨一黨專制，由於中國共產黨的堅決揭露和鬥爭，以及全國人民的反對，國民黨才被迫停止了反共高潮。國民黨政府在世界反法西斯戰爭形勢全面好轉的情況下，為了確保實力，搶奪勝利果實，繼續消極抗戰。此外，國民黨政府還指使部分官兵投降日本，改編成偽軍。在戰時，協助日軍對解放區進行“治安戰”，戰後則搶佔勝利果實。至1943年8月，國民黨政府一批高階官兵＇cdhyy注：原書如此。＇和58名高階將領，50萬軍隊相繼投敵。
在1943年裡，日軍相繼向武漢、岳陽、沙市三角地帶發動了“江北殲滅作戰”，向洞庭湖至宜昌間的長江南岸地區發動了“江南殲滅戰”，廣德會戰、常德會戰。在上述攻勢中，中國軍隊都未能有效地阻止日軍的進攻，日軍主動進攻多，國民黨軍隊主動進攻少，日軍取勝多，國民黨軍隊取勝少，說明這個時期國民黨正面戰場確實是消極被動的。
1943年，日軍在華作戰的重點是解放區。1943年3月，日本華北方面軍參謀長大城戶三治中將指出：“中共軍隊不僅在華北，而且在全中國都妨礙日軍的行動，因而要“加以鐵錘般的打擊。”＇注：《戰史叢書50，華北的治安戰》第337頁。＇5月中旬，日參謀總長杉山元在視察華中日軍時要求擴充特務機構，以加強對解放區進行“治安戰”。8月28日，日本中國派遣軍在作戰大綱中規定：華北方面，要在今年秋季摧毀中共軍隊的根據地。於是，1943年日軍繼續對解放區進行殘酷的“掃蕩”作戰。
日軍在1943年先後向解放區發動了“冀西作戰”，“北嶽掃蕩作戰”，“太行作戰”，“沂蒙山區掃蕩”。根據地軍民在中國共產黨領導下，內外線結合，展開了積極的反掃蕩鬥爭，不僅粉碎了日偽軍的掃蕩，恢復瞭解放區，而且還使抗日根據地有所擴大，為1944年的區域性反攻奠定了基礎。
五緬甸淪陷後國內的政治經濟
日軍佔領緬甸後，1942年6月，日本駐緬甸佔領軍司令飯田祥二郎將軍宣佈在緬甸成立日本軍政機構，各級行政機構的工作由日軍司令部負責監督，建立起了軍事殖民政權。飯田還宣佈：在戰爭勝利結束以後，緬甸將獲得自由，緬甸必須準備長期戰爭，併為戰爭動員一切資源，違者將由軍事當局嚴加懲處。＇注：R·佩恩：《亞洲的叛亂》紐約1947年版，第245～246頁。＇日本還制定了一個緬甸分階段獨立計劃，建立了一個由緬甸主要政治領袖組成的籌備委員會，負責與日本合作並制定緬甸殖民地憲法。
1942年，日本成立了大東亞省和隸屬於日本銀行的南方開發銀行，負責制定對佔領的東南亞各國的政策和掠奪各國的經濟。緬甸由於在日本預定的計劃中是入侵印度的橋頭堡，受到日本的特別重視。
佔領緬甸的日軍沒收了英國的全部財產，將緬甸倖免於戰火的技術裝置和原料直接送往日本，發行既無黃金又無商品保證的佔領區紙幣。農業上，強行規定農民種植日本戰爭經濟所需要的作物，徵用牲畜和居民的其他財產，鼓勵發展日軍需要的家庭手工業，強制居民參加勞動。這樣，日本達到了以戰養戰，維持日軍的給養，併為日本戰爭經濟運轉輸送原料的目的。
日本確立了在緬甸的殖民統治後，以日本三井三菱為首的壟斷組織開始操縱緬甸的經濟資源，所有大城市都開設了橫濱銀行的支行。日本的殖民政策使緬甸通貨膨脹，物價飛漲。大批工人失業，人民群眾的生活境況急劇惡化。從這年夏季開始，日本開始在緬甸推行強制勞動，緬甸80萬工人和農民被強行徵募到“勞動軍”中＇注：V·湯普森：《東南亞的基本問題》紐黑文1942年版第9頁。
