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們迅速透過了種種法律來履行憲法的各項規定:廢除政府給教會的津貼,明令取消修道院的某些等級,將農業工人每日的工資提高到通常的20美元以上,在給大地產所有人部分賠償的情況下將少數大地產分配給農民,讓數以百計的軍官退役,准許加泰羅尼亞省自治。這些典型的中間路線的改革引起了右派和左派的反對。事實上,政府不得不動用武力來鎮壓何塞?聖胡爾霍將軍在塞維利亞發動的軍事暴動和工團主義者及無政府主義者在巴塞羅那和其他城市發動的起義。
隨著1933年年底立憲會議的解散,第一次正規議會的選舉選出了一個保守的多數派。隨即進入了教土派議員復辟的“黑暗的”兩年。加泰羅尼亞的自治被取消,有關教會和土地分配的許多法規不是被廢除,就是沒有得到實施。此外,武裝抵抗突然爆發。尤其是在阿斯圖里亞斯的礦工中間,最後只是因為動用了摩洛哥軍隊才將他們鎮壓下去。
為了替1936年2月的大選作準備,左派和中左派的各政黨這時聯合起來,組成了與剛剛在法國出現的人民陣線相類似的人民陣線。這一聯盟贏得了勉強的勝利,阿薩尼亞組織了左派政黨所支援但未參加的共和黨新內閣、加泰羅尼亞的自治得到恢復,反教權措施與溫和的社會改革一起也得到恢復。回想起來,共和黨人強調反教權主義而不強調土地改革,那似乎是一個大錯,因為土地改革是大多數西班牙人所接受的。這種政策使熱情的天主教徒和中間階層的許多人開始持敵對態度。同時,大蕭條連同它所帶來的普遍的失業一起增強了極端分子的實力,削弱了溫和派政黨的力量。為了控制因絕望而不顧一切的工人,社會黨人只得不斷地向極左派靠攏;中間階層的許多人作出相應的反應。使自己與極右派結成同盟——因此;不斷高漲的思想上的激情和政治生活的兩極分化達到了使議會制政體變得日益脆弱的程度。
在這個時候;西班牙的右派分子在德國和義大利的縱容下,在弗朗內斯科?佛朗哥將軍的領導下,舉起了反革命的旗幟。1936年7月17日,摩洛哥軍隊發動叛亂。第二天,本土上的許多將軍拿起了武器。叛軍即自封的民族主義者迅速佔領了西班牙南部和西部地區,這些地區在整個長期的鬥爭中一直是他們的主要基地。佛朗哥曾希望他能出其不意地迅速佔領主要城市和要塞,從而控制全國。然而,鬥爭卻拖延了近3年,其殘酷程度使人聯想起16世紀的宗教戰爭。
在叛亂的頭幾個星期中,忠於共和政府者失去了大約一半國土,之後,他們重整旗鼓,設法控制了中部地區的馬德里、北部地區的巴斯克諸省和高度發達、擁有巴塞羅那和巴倫西亞這樣的大城市的東部沿海地區。忠於共和政府者這時處於強有力的地位,因為在他們的背後有工業中心、人口最稠密的地區和擁有非常巨大的黃金儲備的首都。然而,儘管有這些有利條件,忠於共和政府者最終還是被打敗了,這主要是因為他們未能從國外獲得與民族主義者所得到的同樣多的武器。
事態發生這樣的轉變似乎是有悖常理的,因為忠於共和政府者建立了這個國家的合法政府,他們不但有錢進口武器,而且有權利根據國際法去這樣做。不過,英、法政府不允許向共和派政權出售武器。它們受到各自國家中有關內戰的極不一致的輿論的約束,它們擔心,武器無限制地流入相爭鬥的各黨派手中會引起全歐洲的戰爭。因此,英國和法國率先提出不干涉協定,這一協定既為幾個較小的國家所接受,也為德國、義大利和蘇聯所接受。
這一協定規定,簽約國不應該向西班牙運送武器,然而,德國和義大利從一開始就違背了它們的誓約,蘇聯不久也這樣做。義大利不僅向西班牙運送武器,而且向那裡派遣正規部隊,其人數隨著戰爭的繼續迅速增加。根據義大利的官方資料,在1936年12月到1937年4月的4個月中,墨索里尼向西班牙派遣了10萬人,連同4萬噸軍需品和750門大炮。俄國與德國一樣,雖沒有派地面部隊,卻提供了各種軍用物資,外加技術顧問和飛行員。忠於共和政府者還得到了國際縱隊的援助,國際縱隊幹1936年11月為保衛馬德里首次參加了戰鬥。它由自願兵——絕大多數是英國、法國和美國的年輕的理想主義者——和來自義大利和德國的反法西斯主義的流亡者組成。大多數人入伍時並不是共產黨人,但少數倖存下來的人多半確已加入共產黨,這一定程度上是由於他們的親身經歷,同時也由於他們政委的教導。20世紀30年代後期,西歐知識分子普遍地對西班牙共和國抱有強烈的同情心,支援這種同情心也許是國際縱隊的主要意