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從刀疤臉的口中得知，目前在象山主要有兩股國外的黑社會團伙，一股是日本的“山口黨”，另一股是韓國的“野龍”，其他一些零散的團伙，幾乎已經被這兩個團伙吞併。刀疤臉也曾和“山口黨”打過一次交道，其首領叫山野川田，他與其達成了一個合作意向，在一星期後流竄到寧波，在那裡合作幹一票大的。
寧波是東方的經濟大港，象山港和寧波港比起來，又差了一截。寧波的市區面積雖不甚大，但它的經濟發展之快卻是全國有名的。所以從一定程度上說，聚集在寧波的難民要比象山多得多，這對於肖揚來說，並不是個好現象。日本的“山口黨”在國際上都是有名的，要想使其在寧波伏法，顯然不是那麼容易的事情。不過在警察的字典裡，從沒出現過“難”字，如果這世上沒什麼難事，那麼就不會有警察這個職業了。
大雨已經下了整整半個多月了，寧波港口上巨浪滾滾，海水已經漫過了港口的公路。在海邊的人都清楚，一般情況下，每年農曆的八月十五是海水最大的時候，一年就那麼一次，在平時海水是不會淹過路面的。今年的情況十分特殊，所有的市民都清楚，這是災難來臨的前奏。
肖揚在寧波車站下車後，撐了把傘穿過人流去往當地公安局。一路上不時可見玉砌的曲橋，聳立的樓臺，浮水的蓮花，一派江南的雅緻氣息在大雨中兀自清晰可聞，他不禁心想，要是這是個風和日麗的天氣，該有多好啊！
肖揚到市公安局後，因事先接到了通知，寧波市公安局長楊尚武親自到門口迎接。
楊尚武是老公安了，今年已是五十有六，在他快退休的時候，遇上這檔子事，著實讓他頭疼，肖揚的到來，令他十分振奮，因此一見面就上去握手，“肖隊長辛苦了，快裡面請！”邊走邊笑著說，“我已經聽說了你在象山成功破案的事了，肖隊年輕有為，著實讓我這個老漢汗顏不己啊。”肖揚“哈哈”一笑，“在您面前，我是小輩，楊局可別這麼說。”
說笑間，已到了接待室，肖揚聽楊尚武介紹了眼下寧波的局勢後，稍稍放下了心，至少到目前為止，寧波沒那麼亂，基本的秩序還是有的，雖說目前還無法安置全部的難民，但政府正在緊急搭建臨時避難所，在十到半個月內，至少有80％的難民可以得到安置。肖揚也向楊尚武簡單說了下日本“山口黨”和韓國“野龍”的情況，這兩個黑社會團伙很可能已經進入了寧波境內，他們會在三到五天內有所行動。
楊尚武聽完，撫了撫他一頭的白髮，“據我們掌握的資料，‘山口黨’的武器非常先進，已經達到了國際一流水平，而且他們的紀律很嚴格，如果有人做錯事，或完不成任務，第一次自截一節手指，第二次截第二節，如果三節手指都截了還犯錯誤的話，那麼你就不用再回來了。在如此嚴酷的紀律下，可以想象這個黨內的人會是何等的兇狠了，他們可以為完成一項任務而拼了性命，幾乎不遜於一個殺手組織。”肖揚點點頭，“對付這樣的組織，我們不能以一般的犯罪團伙視之，不然會吃大虧的。”楊尚武“嗯”了一聲，表示同意，“肖隊有什麼想法？”
肖揚沉默了會兒，抬頭說，“封鎖所有的金融機構，派遣部隊駐守，以惡制惡，這次我們給他來場硬的。”
當天下午，公安聯合當地部隊全副武裝，一架架直升機平地而起，呼嘯著把官兵送到各地金融機構，一場正義與邪惡的戰爭拉開了序幕！
修訂版（二五）
風暴在襲擊日本後，多少對我國沿海產生了一定的影響。這天，風怒吼著，傾盆的大雨中夾零星的冰雹，雖說冰雹不是很大，但受大風的影響，打在人身上卻還是刺骨的疼，寧波港的海水在半天內升高了一米有餘，直接淹到了城內的公路上來。
站在路上沒處棲身的難民這下受不了了，集體示威要衝入政府各機關去躲避。政府部門無奈之下派防暴部隊阻攔，不想卻使事件升級，雙方起了衝突。
到當天下午，衝突愈演愈烈，難民們起先也就是怒吼示威，後來竟奮起毆打起防暴警察來了，防暴警察不便動用槍械，只好用棍子還擊。但雙拳難敵四手，受傷的警察越來越多，眼看著難民就要衝入機關大門，防暴警察無奈之下只好鳴槍示威，這才使難民的氣焰稍弱了些。到了當天晚上，難民們仍然沒有散去，把各機關團團圍了起來，裡面的工作人員要想出來都難。
楊尚武接到這個訊息，不禁緊鎖起眉頭來，如果政府機關的工作被打亂的話，後果將不堪設想，整個城市肯定會更亂了。可是用什麼方法可以使那些難民散去呢？
