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要撤離。市長對此深信不疑,並向該市民眾傳達了這個訊息。
3月12日,日本職權部門保證,只有福島核電站半徑10公里以內的民眾才需要撤離,並對核洩漏事故輕描淡寫。而僅僅過了兩天,政府又將半徑擴大到20公里。此時民眾並沒有特別恐慌,因為該市距離福島核電站有25公里,按照政府的說法是“相對安全的”。但在3月15日,政府又將避難半徑擴大到30公里。
與此同時,美國和韓國認為日本政府低估並隱瞞了福島核電站帶來的危害,進而他們將避難範圍擴大至80公里,但日本政府仍將避難範圍維持在30公里的範圍內,並僅要求福島核電站附近的居民採取室內躲避的方法。
美國核專家一致認為:日本官方對核洩漏危害的預測與他們的測試結果存在很大落差。這種情況導致日本民眾不知道是留在家中,還是儘快撤離,大多數人都在等待政府進一步的指示。
3月17日,當福島縣南相馬市的民眾看到自衛隊開始撤離時,才大呼上當。隨後,該市民眾紛紛表達了對政府資訊不透明的憤怒與失望。他們認為,政府已經將他們拋棄。此時恐慌在該市蔓延開來,民眾紛紛帶上行李,使用各種方法希望儘快離開這座危險的城市。但由於缺少汽油,即使幸運逃離的人,處境也非常糟糕——天寒地凍、缺衣少食等成為他們必須要克服的難題。此外,該市民眾撤離的速度較慢,再加上身體遭受了一定量的核輻射,所以他們的健康問題非常令人擔憂。
從日本政府在此次地震中的救災表現來看,以上這些事情都可以真切地反映出日本在救災過程中出現的問題。正是這些存在的問題導致了救災不力,並引發了民眾的二次傷亡。這些都是警醒各國政府最有力的真實案例。
4。東京電力公司——觸動世界敏感神經
日本發生強震及地震引發的次生災害和福島核電站洩漏危機時刻牽動著世人的心,日本東京電力公司也在一夜之間成為世界矚目的焦點,對它的批評之聲不絕於耳,東電公司儼然成為了眾矢之的。很多日本民眾對東京電力公司沒能進行及時通報核事故的做法和回答記者提問時模稜兩可的態度表示氣憤。他們認為,東京電力公司試圖用掩蓋事實的方式使民眾降低對核洩漏產生的恐慌。
其實,與核洩漏無法割裂聯絡的東京電力公司的實力非常雄厚。這家創立於1951年、約佔日本電力六分之一份額的電力公司在日本的影響力不容小覷,其電網覆蓋的範圍包括東京及其周邊的8個都縣,同時它還是國際上數一數二的民營核電企業。在日本,超過一半以上的核能發電量都是由東京電力公司提供。根據該公司釋出的年度報告顯示,2009年,東京電力公司的營業收入高達2844億日元,是日本盈利最高的電力公司。同時,從該公司的網站上可以看到,“東京市政府”位列公司前十大股東之一。
然而就是這樣一個具備強大背景、實力公司的背後卻隱藏著不光彩的記錄。
近年來,東京電力公司不斷爆出觸動世界敏感神經的事情:2000年7月以及2000年11月,原日本通產省資源能源廳就收到了關於東京電力公司涉嫌隱瞞事故的檢舉信。檢舉信中明確指出了東京電力公司在1987年至1995年對日本境內下屬核電站進行維修及例行檢查時,查出部分核電站反應堆管道存在裂痕的現象。本應該及時修補裂痕,可他們不僅沒有及時對裂痕進行補救,還未按規定向日本核安全管理部門提交檢修報告。
此事引起了日本通產省的高度重視,通產省迅速成立了故障專案組,並對東京電力公司展開了調查。2002年,迫於輿論的壓力,東京電力公司不得不承認此前編造虛假檢查報告的情況。此後,該公司包括董事長在內的5名高層相繼辭職。在2003年4月之前,日本政府責令東京電力公司關閉17座核反應堆並進行徹底整改,而福島第一核電站一號機組也屬於被整改的範圍之列,因為它未按標準進行安全殼的密封試驗。
2007年,經濟產業省敦促東京電力公司提交核電站的調查報告,此時東京電力公司終於承認從1977年起在對公司所屬的福島第一核電站、第二核電站和柏崎刈羽核電站的13座反應堆進行的199次巡查過程中,存在篡改資料以及刻意隱瞞安全隱患的行為。在這些被隱瞞的問題中,就包括造成此次福島核洩漏事故中緊急堆芯冷卻系統失靈的問題。
實際上,不僅東京電力公司存在隱瞞安全隱患等行為,其下屬的福島第一核電站也暴露出超期服役的問題——福島第一