迷失的盛宴:中國保險產業1919-2009

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成為中再的業務家底。

盤點人事家底，戴鳳舉旗下，原人保再保部有所謂“108將”，只有當時的兩位副手劉恩正和姚和真可以考查。前者，1992年12月至1996年2月任中國人民保險公司再保部總經理；後任中保再保險有限公司黨組成員、常務董事、副總經理；1999年3月任中國再保險公司總稽核（副總經理級），現已退休。後者，曾任中再副總經理、股改領導小組副組長，後來任註冊資本8億的中再人壽董事長，卻因為漢唐證券的違規投資事件而辭去職務。

1999年3月，中再獨立門戶，成為國務院直屬的專業再保險公司。

彼時，中國再相當樂觀。2000年4月，中再的掌門人戴鳳舉底氣十足地說：“按淨保費規模計算（3），中再目前已位居世界同行前20強之列，這裡，我們可以向諸位大膽地承諾：請不要擔心我們的償付能力。”

誠然，一手握法定分保的劍，一手拿商業再保的餅，戴鳳舉似乎有理由獨享一份怡然自信。

不過由於市場的變化太快，戴鳳舉似乎過於樂觀。此時，中再的商業險收入僅佔法定險的零頭；於行業內部，法定分保遭遇中國式的執行難，除去航空航天、核電站等特殊險外，1997年我國大陸市場非法定分保費1。1億美元，其中分給國內公司不足500萬美元；1998年非法定分保費7200萬美元，分給國內公司不足250萬美元。

同時，法定分保取消的程序比預期快。

1999年4月，於全國再保險公司工作會議上，保監會副主席馮曉增稱：“為了促進競爭，保監會正在對以下幾個問題進行研究，一是法定再保險職能的執行主體。現在這一執行主體是唯一的，即中國再保險公司。未來保險市場中，有無必要或可能打破這一壟斷局面，增加法定分保再保險業務的執行主體，引入法定再保險競爭機制？”“二是法定分保條件。（4）今後在競爭的市場中，還有無必要制定法定分保條件？”

或許連保監會也沒預料到，中國再保險市場的開放會“被迫”來得更快、更猛烈。2001年9月12日，中國加入WTO的申請獲得透過。中再獨享法定分保蛋糕的“特權”失去了存在的基礎，2002年透過的《保險法》修正案