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奕訢得信後不敢怠慢，立刻星夜趕到了熱河。但兩宮太后和奕訢的見面，還頗費了一番周折。《庸庵筆記》裡說，肅順等人企圖阻攔奕訢入宮，侍郎杜翰（咸豐帝的師傅杜受田之子）甚至跳出來指責說：“叔嫂應當避嫌，先帝剛死，皇太后居喪，不適合召見親王。”但兩宮太后堅決要召見恭親王，連派太監幾次出來催促，奕訢不敢自主，請端華一同進見。端華向肅順使眼色，肅順沒辦法，只得皮笑肉不笑地說：“老六，你和兩宮太后是叔嫂，我們陪同進見算怎麼回事啊，你自己去吧！”
熱河風雲激變，慈禧陰謀得逞（下）（2）
奕訢與慈禧究竟商議了什麼，不得而知。但至少可以肯定的是，兩宮太后一定向小叔子哭訴了肅順的蠻橫無禮，飛揚跋扈，根本不把她們母子放在眼裡。隨後，話題毫無疑問地轉移到如何扳倒八大臣重新奪回權力上去。
和兩宮太后見過面後，奕訢立刻啟程回京。肅順一派顯然大意了，當時他們只是樂得奕訢早點從熱河滾開，沒想到這樣一個簡短的“叔嫂會”竟然已經定下政變的基調。
這時的熱河，看似平靜，但隨時都可能掀起滔天大浪。八大臣以為自己遺詔在手，萬事大吉；而兩宮太后和恭親王奕訢也沒閒著，也一直在暗中動作。
奕訢回京後，立刻找到了當時的協辦大學士周祖培。周祖培是三朝老臣，名望甚高，但和肅順的矛盾極深。肅順和周祖培曾分別為戶部滿漢尚書，但肅順為人專橫，根本就不把年長他二十多歲的周祖培放在眼裡。有一次，檔案已經周祖培批閱過了，肅順裝作不知道，故意問：“這是誰批的啊？”手下秘書低聲說：“週中堂批過了。”肅順鼻子一哼，罵道：“呸！不過是一幫吃乾飯的混混，懂什麼公事！？”拿起筆就把周祖培的畫諾全部勾掉。周祖培受此奇恥大辱，表面上還不敢表露，但心裡恨透了肅順這個政治流氓！
周祖培作為三朝老臣，同情他的人不少，這次得了機會，自然想盡辦法要和奕訢等人一起扳倒肅順。得令後，周祖培立即授意他的得意門生，時任山東道監察御使的董元醇寫一篇《奏請皇太后權理朝政並另簡親王輔政》的奏摺。
按照慈禧太后和奕訢的意思，董元醇在奏摺中提出兩點極為重要的建議：一是皇帝年幼，國家又在危難中，皇太后應該出來權理朝政，垂簾聽政，左右不得干預；二是從親王中簡派一二人輔政，防止皇權旁落。
董元醇只是個小棋子，這個奏摺也只是棋局的開始而已。奏摺意思很明顯，就是為慈禧太后垂簾聽政和恭親王輔政造勢，並以此來試探一下八大臣的態度。
果不其然，董元醇的奏摺就像是在熱河投下了一枚重磅炸彈，使兩派政治力量的矛盾完全暴露無遺。
八大臣看過董元醇的奏摺後，暴跳如雷——這等於是把權力從八大臣手裡剝奪，轉移到太后和親王的手中——完全是和咸豐的遺詔對著幹，和八大臣對著幹！
慈禧當時很冷靜，有意將董元醇的奏摺“留中不發”，既表示對這個奏摺的重視，又以此來試探一下八大臣的反應。
八大臣果然坐不住了，他們立刻責成八大臣之一的焦佑瀛擬定了批駁董元醇奏摺的諭旨，大批“皇太后垂簾聽政和親王參政”的建議，並要求對董元醇嚴加懲處。慈禧不予理會，仍舊將摺子“留中不發”。八大臣心急火燎，竟然不顧君臣禮節，向兩宮太后反覆催要。
被逼無奈，兩宮太后抱著小皇帝，在八月十一日召見了八大臣，要求將董元醇的奏章交由群臣共商。八大臣當然不是傻子，豈肯輕易答應！兩宮太后和八大臣隨即展開激烈論辯，但兩個女人怎能說得過八個男人！
可以想像當時的場面是何等的緊張。八個壯碩男人聲震殿瓦的咆哮聲，把六歲的小皇帝載淳嚇得哇哇直哭，一頭鑽進慈安太后的懷裡，褲子都尿溼了。值得注意的是，小皇帝這時找的不是親生母親慈禧太后，而是慈安太后！
最後，肅順等人乾脆公然宣稱：“今後請太后看奏章已經是多餘了！”慈安太后當下就被氣得渾身發抖，眼淚嘩嘩直流。
第二天，八大臣變本加厲，不等宣召就直接入宮和兩宮太后大吵大鬧，要求下發批駁董元醇的諭旨，在要求被拒絕後，八大臣就以“擱車”（罷工）相威脅——既不處理奏章，也不向太后移交。這種讓朝政癱瘓的做法，歷朝歷代從沒發生過。
當時的熱河，完全被肅順一黨控制，慈禧孤立無援，最後只能服軟，把八大臣擬定公開批駁董元醇的諭旨下發，肅順等人這才“照常辦事，言笑如初”，八
