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窘境。蔣、汪只有設法請出與日本關係良好,也是同盟會時代的革命老同志黃郛,讓他設法與日本人談判折衝。由於黃郛是留日學人,精通日語與瞭解日本的文化與國情,曾在同盟會時代,熱心參與革命,後來在北洋政府任過要職,並且與蔣介石結為金蘭,是蔣介石對日政策的主要私人顧問,而他與日本當時的軍政方面負責人,也有著不錯的人際關係。黃郛雖然已經退出政壇多年,但在國家陷入危亡震撼之際,蔣介石又動之以金蘭情,懇請他念在蒼生而出山,他只好出面收拾華北的局勢。
自從九一八事變以來,國民政府最感到棘手的問題之一,就是與日本進行直接的談判與交涉。因為當時日本的政局,在少壯派軍人的主控之下,氣焰之狂妄,根本是無理可談,所謂的中日談判交涉,只不過是讓中國在會議桌上屈膝受辱而已(其實連日本政府官員,也不敢惹這些少壯派軍人)。而當時中國的民氣又沸騰已極,任何對日本讓步的協議,都會被視為“賣國”的罪行,因此官員在議場中所受的內外壓力,甚至大於在戰場的指揮官。當時黃郛實在是在無可奈何的狀況下�