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若是放到其他主權獨立的國家裡，絕對要xian起驚天大波。不過在越南朝中，文武百官僅僅是表示了一下不滿，並沒有過激的表現。同時，越南國王阮福源急於擺拖收留潮幫的責任，覺得遼東都督府的這個條約倒是佔了便宜，因此當天就立刻答應了。
然而，雖然鄧浩楠沒有將越南變成殖民地，但是依然刺激了西班牙人和荷蘭人。
荷蘭人自然不在話下，因為自從上次雙方爆發軍事衝突之後，荷蘭人就一直盯著遼東都督府的動作，藉著貿易的機會，檢視臺灣府、琉球府的軍事力量建設，主要盯著太平洋艦隊。
當遼東都督府的首批海豚級巡航艦下水後，荷蘭人就緊張了起來。因為得到這批千噸級的巡航艦之後。太平洋艦隊的主力巡航艦就上升到了三十艘，跟荷蘭東印度艦隊的主力巡航艦已經持平。
荷蘭東印度公司總督阿娜姆少將召開會議，商議對策。結果，所有董事會成員都同意要積極應對來自太平洋艦隊的威脅。
由於遼東都督府第一批建造了二十艘巡航艦，按照阿娜姆的計算，一年後，太平洋艦隊將再增加二十艘巡航艦。這樣一來，荷蘭東印度公司旗下艦隊便無法對太平洋艦隊形成牽制。
一直以來，遼東都督府跟荷蘭東印度公司得以擱置爭議，共同做生意，多得益於雙方海軍的實力平衡。如今遼東都督府繼續大規模建造巡航艦，一旦明年第二批二十艘巡航艦服役，這個平衡就將被打破，東印度公司的利益將受到威脅。
因此，荷蘭東印度公司董事會研究決定，由巴達維亞造船廠建造五艘巡航艦，另外從本土調集二十五艘巡航艦，以及一批護衛艦來遠東。這樣荷蘭東印度公司便擁有六十艘主力巡航艦，以及大批的護衛艦，以應對來自太平洋艦隊的威脅，維護荷蘭東印度公司在東南亞的地位。
不過。荷蘭東印度公司的出發點是制衡太平洋艦隊，可是卻無意當中影響了另外兩個國家——英格蘭和西班牙。
此時，荷蘭正跟西班牙進行第三次西荷戰爭，為最後的獨立而戰。在歐洲，西班牙和荷蘭不論在陸地上，還是海洋上，不論是在兩國之間，還是藉助第三國的領土，都彼此打的熱火朝天的。因此，荷蘭東印度公司的動作就刺激了西班牙的殖民地菲律賓。
菲律賓總督費爾南多雖然只顧著斂財，但是菲律賓是他的根本，還是不容有失的。別看他可以賣給鄧浩楠戰艦、戰馬和火槍，那是因為鄧浩楠的實力還不足以威脅到他的菲律賓安全。
如今不同了，鄧浩楠佔據了朝鮮、琉球，打的德川幕府接受屈辱的不平等條約，實力擴張到了整個亞東海域。臺灣府就在菲律賓的頭上，一天的功夫就能碰個面，面對駐紮在臺灣府澎湖巡檢司龍門港的太平洋艦隊，費爾南多總督自然要琢磨琢磨了。
一直以來，西班牙海軍都以稱霸世界為己任。尤其是歷任菲律賓總督都一直琢磨那個侵華計劃。從1620年開始，西班牙艦隊在臺灣雞籠和淡水開闢殖民地，那就是要作為跳板侵華的。只可惜，西班牙海軍被該死的荷蘭海軍給拖住了後腿，最後沒能侵華，反而讓荷蘭人給佔領了雞籠和淡水兩座要塞。
如今，荷蘭人被鄧浩楠給趕走了。可是費爾南多總督並沒有放棄圖謀中華的計劃，只是一直沒有機會而已。原本以為鄧浩楠跟荷蘭人會死磕一下，沒想到最後雙方竟然心平氣和的坐起了生意！
現如今鄧浩楠在大規模的造艦，荷蘭東印度公司也在擴建海軍。雙方面上和平，暗地裡都在進行大規模的海軍軍備競賽。菲律賓夾在荷蘭東印度公司和遼東都督府中間，不論雙方哪個贏了，最終強大的軍事擴張後都會威脅菲律賓的安全。因此，費爾南多總督寫信給了西班牙國王，聲稱荷蘭東印度公司在遠東擴軍備戰，意圖佔領菲律賓，獨霸遠東貿易。
西班牙國王在歐洲已經忙的焦頭爛額，既要支援神聖羅馬帝國對抗瑞典的軍事入侵，又要跟荷蘭在歐洲、巴西和北美交戰，又要跟英格蘭、法國在加勒比海爭奪殖民地，已經無暇顧及菲律賓了。不過，菲律賓是西班牙遠東貿易的主要地方，來自大明的奢侈品，一直是西班牙王室貴族們的摯愛，因此迫於壓力，西班牙國王免除菲律賓一年賦稅，要求費爾南多總督自己組建海軍艦隊防禦。
這樣一來，費爾南多總督自然是大賺便宜。一年賦稅高達四百萬西班牙本洋，而打造一支可以抗衡荷蘭艦隊的菲律賓艦隊不過才消耗兩百萬本洋而已。於是，費爾南多總督立刻著手組建他的菲律賓艦隊。對於西班牙人來說，只要資金充足，打造一支艦隊是非常容
