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許保留必要的維持城市治安的警察，不允許擁有軍隊。但是，朝鮮臣民有服兵役的義務，當遼東都督府有權徵召朝鮮臣民組成僕從軍，隨遼東軍征戰。
這樣，朝鮮現有的幾萬軍隊統一改編成遼東都督府僕從軍，冠名朝鮮軍團，由遼東都督府委派教官和督導進行教習。 遼東都督府控制了朝鮮，廢除了跟後金的合約，關閉了中江、會寧兩地通商口岸，嚴禁向後金提供任何的物資。
同時，遼東軍將軍隊集中到了鴨綠江畔，在義州、碧潢和滿甫、海參葳四處屯紮，構築江河防線。同時，原來的二十艘廣船型護衛艦改成江防艦隊，沿著鴨綠江防禦後金軍事入侵。
這樣一來，遼東都督府從新跟後金國土接壤，平靜了兩年的戰火重新點燃。後金這下子徹底被包圍了，生活物資、軍事物資、農用物資嚴重匿乏，對剛剛興奮過的皇太極來說，無疑是致命打擊。
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皇太極親自統領大軍西征蒙古，然而剛剛過了三岔河，就接到了急報，得知朝鮮背信棄義，倒向了大明，如今遼東都督府接管了朝鮮防務，大軍囤積鴨綠江東岸，威脅瀋陽安全。
皇太極聞言大驚，急忙停止行軍，返回沈隨。
瀋陽皇宮，皇太極看到詳細的信報後。滿臉的鐵青。
“諸位愛卿有何看法！
大殿內，落針可聞，每個人都低頭不語。
剛剛才平定了朝鮮，以為從此打破了遼東都督府的封鎖，沒曾想屁股還沒坐熱乎，朝鮮就被人家奪走了。
這是陰謀！
皇太極顯然明白了鄧浩楠的用意，為何一開始遼東都督府一直按兵不動，眼睜睜的看著朝鮮想後金投降。如今皇太極算是明白了，鄧浩楠早就窺視朝鮮，只可惜朝鮮是大明的藩國，鄧浩楠師出無名，沒有機會。
如今好了，皇太極東征朝鮮，正好成就了邸浩楠圖謀朝鮮的目的。朝鮮被鄧浩楠佔據，那麼遠遠比以前對後金的威脅大。
以前朝鮮只是暗中支援毛文龍，給毛文龍提供糧餉來牽制後金，如今鄧浩楠佔據朝鮮，從鴨綠江直接就可以攻入後金腹地。這樣一來 後金今後要採取什麼樣的軍事行動，都要先跟鄧浩楠打聲招呼，否則根本就別想東征西討。
老半天，范文程終於開口了。
“啟稟大汗！”范文程說道：“根據探馬回報，遼東軍已經掌控了朝鮮，鴨綠江東岸，囤積數萬大軍，我大金腹地幾百裡都處於遼東軍的鐵蹄之下。看來，跟遼東軍的大戰已經不可避免了！”
皇太極眉頭緊促，嘆口氣道：“本汗也知道！想要跟遼東軍大戰，需要動員全部的軍事力量，只是現在我們四面受敵，防範毛文龍、袁崇煥和蒙古，如何抽身啊”。
“怕什麼？”阿敏開口道：“當年叔汗十三副兵甲起家，照樣馳騁草原無敵。現在咱們擁兵十幾萬，反倒畏首畏尾起來了！”
阿敏的話雖然不中聽，皇太極心中氣的要命，不過其他貝勒旗主們卻是躍躍欲試的樣子。
代善說道：“以前隔著毛文龍，我們無法攻擊鄧浩楠，那也就算了！如今邸浩楠的軍隊出現在了朝鮮，那麼我們不如再次東征朝鮮，趁著鄧浩楠立足未穩，一舉將他們趕走，然後我們直接屯紮朝鮮豈不是更好？”
皇太極嘆口氣，道：“哪有那麼容易！你們太小看邸浩楠的實力了！不要忘記寧遠和金州大敗的事實，這是我們血的教。”
此話一處，眾人頓時面色難堪。回想起那兩場大戰，後金損失數萬人馬，傷筋動骨。努爾哈赤飲恨金州城下，代善被擒，這些事情被皇太極提起，頓時歷歷在目。
多爾衰這時說道：“諸位有所不知，根據探報，鄧浩楠已經佔據了整個東海指遠東沿海，而且在我們的眼皮子底下修築了海參葳要塞
海參葳在哪？
眾人疑惑的看著多爾衰。
“海參葳就在海西女真和建州女真之間，瀕臨鯨魚海！”
“那不是跑到咱們老家去了嗎？”
眾人紛紛激動了起來，不過在皇太極眼中，他們更多的卻是緊張。
皇太極說道：“沒錯！邸浩楠這該死的傢伙的確在我們的聖地東面修築了一個小規模的要塞！本汗也是剛剛得知，那裡方圓百里都沒有人，而要塞又修在海灣東側，如果不是我們的一個細作出海探查朝鮮情況，發現了那裡有船隻進出，我們根本不知道。”
代善嘆道：“自從父汗遷都瀋陽之後。那裡已經被封為聖地，很少有族人過去，沒想到那浩
