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配，使得各部都獲得滿意的結果。但每件事情都不可能完美，總是要照顧大多數人的利益，有時候難免會犧牲一些少數人的利益。
在分配各部利益上，英、湯等部落因為實力太弱，地盤被附近大部落兼併，而他們只落得個不起眼的爵位，難免有些不忿。不過，鄧浩楠的分配被大多數蒙古部落首領接受，大勢所趨之下，也由不得他們不服。
蒙古各部不得保留軍隊，這是鄧浩楠的底線，其他一切都好商量。在稅收問題上，鄧浩楠表示，蒙漢百姓和解，從此一家。長城九鎮將逐年縮減駐軍，最後只保留重要隘口駐軍，其他地方全部開放，允許蒙漢老百姓互市。
由於蒙古各部頭領擔心互市的時候，他們總是吃虧。漢人高價賣東西給蒙古人，但蒙古人賣的東西卻被刻意壓低價格，使得往往蒙古牧民一年的收成都打了水漂，買鹽的錢都不夠。致使很多牧民生活困苦不堪，被迫鋌而走險當了馬賊搶劫。
鄧浩楠深知蒙古草原上的馬賊厲害，動不動就搶劫殺人，甚至囂張一些的直接進入大明境內搶劫。
如今，鄧浩楠推行休養生息政策，不想看到再有此事發生。於是鄧浩楠承諾給他們，每年將會提供給蒙古各部牧民足夠生活的柴米油鹽醬醋茶等生活必需品，價格由官府按照全國平均水平核定收取。蒙古各部牧民同樣享受三年免除賦稅的待遇，作為交換，蒙古每戶家庭每年向政府提供一匹優良戰馬，則全年免除賦稅。
對於漢人來說，一年一匹戰馬的稅率太高了。但是對於蒙古牧民來說，一年一家子交出一匹戰馬的稅率卻是跟漢人五十納一的賦稅程度差不多，屬於相當低的了，因此各部首領紛紛贊同。
這些是鄧浩楠跟各部代表們商定的主要事情，至於具體事宜，鄧浩楠將派官員進駐蒙古時在詳細定奪。
當然，蒙古各部投靠鄧浩楠，鄧浩楠不能沒有表示。
蒙軍裁撤下來的五十五萬士兵，安家費一律由鄧浩楠出。三十二萬蒙軍被鄧浩楠收編，同樣發放等額安家費，同時三倍的價格支付兵源所在地的蒙古首領，彌補對方因失去軍隊而產生的遺憾。
同時，蒙古各部原先八十七萬軍隊，擁有近兩百萬匹戰馬，這些戰馬鄧浩楠一口氣買不下來，於是挑出優良戰馬六十四萬匹，裝備給三十二萬蒙軍騎兵，一人雙馬。為此，鄧浩楠支付了兩千多萬兩白銀。
這些本來不需要鄧浩楠花錢的，但是鄧浩楠還是決定花錢，他知道這些錢實際上不會流入到牧民手裡，全部會被各部落首領侵吞。
但鄧浩楠還是那麼做了，這是寨桑給他支的招，這錢是安撫各部首領的，只要他們拿了足夠的銀子，他們才能真正舒坦了。
蒙古之所以分裂，戰鬥力直線下滑，主要是各部首領都喜歡奢侈的生活，而非戰爭。他們的這個毛病都是蒙元時代留下來的，過慣了奢侈生活的他們，乃至他們的後人，根本就像吸食大煙一樣，永遠戒不掉。
所以，鄧浩楠只需要給他們足夠的錢財和爵位，沒人會再反抗鄧浩楠的統治的。
對此，鄧浩楠只是搖頭苦笑。好在挑選出來的三十二萬青壯蒙古族士兵大多數沒有這個毛病，這倒是讓鄧浩楠心情舒坦一些，畢竟掏出了兩千萬來萬兩銀子擱誰都心疼。
鄧浩楠沒有多少銀子了。
他的儲備金原本積累到了一億兩白銀，但自從當上了監國攝政王之後，他的一系列動作，銀子如流水般淌出去了。
這次又拿出兩千多萬兩銀子，王承恩和馮邵延頓時苦著臉跑到鄧浩楠面前發牢騷。
“還有多少銀子了！”
“不足一千萬兩！”王承恩哭著臉報告。
鄧浩楠看著四狗的樣子，當真是又好氣又好笑。
笑罵道：“看你那樣子！成何體統？你現在好歹也是財政大臣，還兼領著內務府和王府財政，你就不能像馮邵延那樣——”
鄧浩楠指向馮邵延時，聲音嘎然而止，只見馮邵延也是一副要死不活的樣子。
“你們倆——”
鄧浩楠指著他們二人，想要發火，卻最後嘆口氣，自顧喝茶去了。
二人跟了過去，馮邵延說道：“王爺，您可不能這樣花錢了！原本一萬萬兩白銀的金庫，如今就剩下不到一千萬兩了。眼下總參正在部署M計劃，第二次遼瀋大戰眼瞅著就要打起來了，陸軍部的初步預算需要一百萬兩軍費，而海軍部已經擬好了第二輪擴軍計劃，十艘北雲級戰列艦全部開工建造，消耗白銀兩百萬兩左右。而海軍工程署按照王爺的命令
