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對各派基督教徒一體待遇；猶太人獲准購置地產，並可以經營一種業務。至
於社會的組織，弗里德里希也避免宣佈任何原則；雖然他實現了法律的統一，
他並不採用《民法典》。嚴密受制於國王並須負擔租稅的貴族，喪失了部分
的司法權；貴族被禁止實行“信託遺贈”，同時又增加了許多新賜封的貴族；
貴族與資產階級之間獲准通婚；從此任何人都可以購置地產。天主教僧侶的
產業被世俗化。但是封建制度未消失：什一稅、封建義務和勞役照樣徵課；
國王只滿足於取消人身的奴役。行會也沒有受到觸動。國家的統一、中央集
權化和專制統治在符騰堡比在巴伐利亞取得更為突出的進展，而社會的舊制
度在符騰堡也儲存得更多一些。
在巴登，改革開始得更晚些。在1803 年的領土合併以後，天主教會的產
業都已世俗化；除了屈指可數的幾個例外，隱修院都已關閉。原有國土與新
並土地綜合編成三個省，但中央政府和地方當局仍然保持會議制的形式。政
府實行這些改革並未遭到任何抵抗；它輕而易舉地剝奪了降格附庸各城市的
幾乎全部權力，並在1806 年廢除了布賴斯高的等級會議。巴登大公卡爾·弗
裡德里希名不虛傳是一位開明君主，但他已到垂老之年，而左右近臣又嚴重
對立，水火不相容，因為他續娶的霍赫貝格女伯爵久想一旦前房絕嗣，確保
她的孩子繼位。拿破崙終於表示不能容忍，特別是他對大公的孫子同斯特凡
妮·德·博阿爾內夫和非常不滿。1807 年，達爾貝格的侄子埃姆裡希…約瑟
夫·達爾貝格公爵實行了一些新制：任命五個大臣代替會議制，設立參政院
和著手改革財政。
巴登的一些激進的改革乃是賴岑施泰因的成就，這位大臣原籍巴伐利
亞，和蒙特熱拉一樣傾心於啟蒙運動的傳統，主張同法國親近友好。他把全
國劃分為若干縣，把合併來的一些小邦編入各縣，並將地方政府置於中央政
府監督領導之下。然而他沒有把改革進行到底，或許由於改革時間太短，因
為他在1810 年就被撤職；以致各縣之下仍保留著行政和司法沒有分立的“司
法區”，巴登實行了徵兵制，特別是從1811 年元旦起採用了《民法典》，盡
管也對該法典做了些變動。宗教容忍已在巴登實現，並在1808 年適用 到
猶太人。巴登不象符騰堡那樣採取嚴厲的高壓政策；但是巴登也沒有頒佈憲
法。作為關鍵問題的公民平等還只在理論上存在。首先，降格附庸邦也同在
德意志其他地方一樣，保全了它們的種種特權：司法僅、尊榮僅和封建賦稅、
武裝衛隊、特殊的家族地位等等。其次，它們的官員依然只在高階法庭裡出
庭受審，而不受初級法庭的管轄。貴族也享受這種特權，他們同樣也可豁免
繳納人身稅和服兵役的義務；他們還保持“信託遺贈”和貴族長子世襲財產；
此外，貴族的土地還豁免三分之一的土地稅。最後，沒有觸動貴族的采邑和
封建賦稅，而什一稅，封建義務和勞役都照舊不變。農奴制度既已在十八世
紀末不復存在，平民各階級的處境並沒有改善許多。
在來因邦聯其他成員中，有一個仿效法國最為全面的，這就是統治著二
萬九千臣民的安哈爾特…科特恩的邦君。他給這些臣民一個郡守、一個郡政務
廳、一個郡議會、一個上訴法院和一些區法院，也沒忘記組織一個參政院；
他採用了《拿破崙法典》，廢除了領主的種種特權和司法權，也沒有忘記實
行徵兵制。其他一些小邦的邦君雖然不如他那樣熱忱，也都願意進行改革，
從中取利。其中最重要的是黑森…達姆施塔特大公路易一世，他迫不及待地廢
除了邦議會，取消了納稅特權，只有降格附庸照例地不在此限；他在1808
年也採用了《民法典》，雖然也做了些改動；他規定了勞役的明確條件，並
宣佈有補償地廢除農奴制度。納索公爵同樣地廢除了豁免納稅的特
