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“專營貿
易權”①，並對中立國開放了它們的殖民地。1793 年以後，同1756 年一樣，
英國禁止中立國獲得這個意外的好處，它企圖強使英國船隻到敵人的殖民地
去。然而，為了安撫美國人（他們認為自己受損害最重），英國允許走“迂
迴路線”，即允許那些要到歐洲以外的中立港口去的中立國船在西印度群島
裝貨，然後，如果這些貨物成了中立國的財產，就又允許他們再運出這些貨
物。此後不久，由於缺乏船隻和希望利用中立國向法國出口貨物，英國的航
海條例暫時中止實施。1798 年，中立國船被允許在西印度群島為英國或者為
它們自己的國家進行貿易。這樣，英國就在保持對殖民地產品幾乎完全壟斷
權的同時，把中立國變成了它的幫手。英國根據自己的需要，還頒發給中立
國一些特許證。這樣一來，它的商業在一定程度上呈現出一種管制經濟的面
貌。那些中立國商人——斯堪的那維亞人、普魯士人、漢撒人和美國人，縱
然心懷不滿，卻是獲得了鉅額利潤。荷蘭被法國佔領以後，漢堡繼起成為英
國和德意志之間的中轉站，成了歐洲大陸上最大的銀行業中心；反法同盟是
透過漢堡的帕裡什銀行才得到英國補助金的。美國的銷售額（其中一半來自
殖民地產品）從1790 年的二千萬美元上升到1801 年的九千四百萬美元。他
們供應糧食給安的列斯群島和西屬美洲，把木材和穀物運往英國，並且在法
國市場和漢堡都贏得了重要的地位。美國人那時正在改進他們的造船技術，
把巴爾的摩的“飛剪式”快船視為標準式樣。由於中立國貿易興隆，它們的
商人和金融家都成了堅定的親英派。
法國是否要維持大部分海上貿易關係，甚至同英國的貿易關係，現在只
取決於法國；由於中立國無不竭力違犯英國的規定，所以情形就更加如此。
在美國獨立戰爭期間，法國接受了這樣一個辦法，即，除禁運品外，中立國
船有權保護它們的貨物。這一辦法使得法國能繼續進行貿易，並贏得了與荷
蘭的同盟，而第一次武裝中立聯盟則是針對英國。後來國民公會採取了相反
的政策，其基本原因是1786 年的條約使得法國工業受到英國競爭的打擊，
戰爭為法國提供了一個與英國抗衡的極好機會。紡織企業家大聲疾呼要求恢
復禁止英國貨入口，魯昂的大商人豐唐內就是他們的代言人。他們支配著國
民公會，就象後來左右拿破崙一樣。而且人們堅持認為，英國的經濟以及隨
之而來的信貸是依賴於貨物出口的，因而，對英國的沉重打擊莫過於對它關
閉法國這個最好的主顧的門戶。這就是1793 年1 月布里索和凱爾聖的論斷，
後來這也成為皇帝的邏輯。5 月9 日，一項法令宣佈，中立國船運載的敵貨
為合法捕獲品，並於10 月9 日禁止英國商品進口。
只要允許中立國與法國通商，這些措施就不能奏效，因為英國允許中立
國船到法國完全是為了推銷它自己的商品；此外，由於中立國來法國採購貨
物而使物價上漲，所以人民對這些國家深感不滿。於是法國於8 月宣佈了禁
運令。這樣，法國使這次封鎖達到了連英國人都沒有做到的那樣嚴密的程
度。沒有多久，法國就感到殖民地產品和原料的缺乏，首先是棉花的不足。
這當然不是企業家所希望的。他們認為，這次封鎖應該靈
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