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不出所料，賣力表演花樣作死大全的隋煬帝讓全國百姓城居的詔書，果然又引發了新一輪的大規模民變，讓這本就已經無比混亂的天下變得更加動盪。
當然，隋煬帝這道詔書的出發點是好的，目的是為了堅壁清野和保護百姓，讓到處流竄的盜賊土匪不能輕鬆劫糧，不能補充兵員，陷入無糧無兵的窘境，也讓手無寸鐵的老百姓有一個比較安全的容身之所，還無比細心要求地方官對百姓就近授田，以方便百姓耕種勞作和撤回城中尋求保護，在一定程度上確實可以限制隋末起義軍的壯大和發展。
出發點很好，但問題是，修築城堡的錢糧物資那裡來？就算人工可以徵集百姓做苦役，可老百姓做工要吃飯，磚瓦木石要錢買，全天下一百九十個郡一千二百五十五個縣，每個縣的驛亭村塢都要修建城堡，這是一個何等龐大的數字？又要耗費何等恐怖的錢糧物資？這筆天文數字一般的錢糧物資，還不是要從老百姓頭上盤剝，難道你還能指望大隋公僕自掏腰包為老百姓修築城堡房屋？不要說生產力低下的古代了，就是現在，各位應該也沒有聽說過這樣的好事吧？
退一萬步說，就算老百姓為了自家的安全，願意集資修建房屋城堡，也願意倒貼伙食幹苦役，可是這麼大規模的工程，廉潔奉公的大隋公僕們那有不上下其手、敲詐勒索和中飽私囊的道理？還有就近授田耕種這條，田地有肥有瘦有水有旱，重新劃分田畝，你在官府裡有點關係送點禮，難道還想去要那些貧瘠乾瘦的薄田？沒錢沒關係的普通百姓，又如何捨得把自己好不容易開墾種熟的水澆田交給別人？領導幹部楞把你的肥田搶走送給他們的開發商小舅子，你能沒有想拼命的念頭？
於是乎，理所當然的，本來就亂的大隋天下馬上就因為這道旨意而更亂了，而且效果還是立竿見影，詔書通傳天下不到一個月，大隋一百九十個郡超過一半冒出了新義軍，到處殺官造反搶錢搶糧，天下烽煙四起，鬧得厲害的上谷老賊頭王須拔直接自立國號為燕，公開勾結突厥賣國稱王，還有涿郡也冒出了一個狠人叫楊仲緒，直接率軍圍攻北平城。已經被迫逐漸把作戰力量轉入國內的大隋正規軍四處平叛救火，卻依然是按下葫蘆浮起瓢，顧此失彼，收效幾乎沒有。
本就已經一塌糊塗的山東青徐戰場當然也是如此，原本就已經起事的大小賊頭乘機壯大隊伍勢力自然不說，新冒出來的大小賊頭更是多得連官府都無法統計歸納，甚至就連情況比較好的陳應良大本營譙郡境內也冒出了起義軍，好在伽羅魔王朱粲早就已經被陳應良借雲大少卿的手收編，譙郡賊亂這才沒有擴大，很快就被已經從遼東戰場返回到譙郡的府兵剿滅，沒有浩大到逼迫陳應良回師老巢的地步。
債多不愁，蝨子多了不癢，面對著這糜爛局面，其他郡縣的地方官自然是叫苦連天，焦頭爛額，身為十二郡剿匪正副司令的張須陀和陳應良卻是不以為然準確來說是都已經麻木了，都知道不可能剿光山東青徐境內的土匪流寇，也都知道怎麼的操心勞累都沒用，所以乾脆就都不去操那份心受那份罪，全都是盯著自己治下有威脅的亂賊了事。
流民遍地的彭城南部果然冒出了一個大賊頭叫魏麒麟，聚眾萬餘起事造反，本來陳應良看不上這樣的規模都已經懶得理他了，可這傢伙好死不死的偏要學翟讓劫掠漕運，領著賊軍隊伍去打漕糧的主意，觸動了陳應良的底線，為了不給隋煬帝發飆的機會，也為了不給政敵對頭彈劾自己的藉口，陳應良也只能是趕緊領著軍隊南下，在通濟渠以南逮住這夥亂賊就是一通暴揍，邊打邊罵，“叫你孃的給我找麻煩！叫你孃的給我找麻煩！”
招架不住陳應良的兇殘暴虐，魏麒麟只能趕緊西南方向逃命，還不敢逃進陳應良安排了重兵保護的老巢譙郡，選擇了逃往官軍實力較弱的汝陰，本來彭城與汝陰的接壤線十分狹窄，北面的山桑縣又正好有譙郡副都尉吳缺坐鎮，一個南下攔截一個從後追殺，徹底剿滅魏麒麟殘部易如反掌，譙郡眾將也紛紛建議陳應良這麼做，陳應良卻大手一揮，很大方的說道：“隨他去吧，只要別留在彭城當禍害就行。”
陳應良突然變得這麼大方，譙郡眾將當然不解，紛紛詢問原因，陳應良則很無奈的答道：“剿得過來嗎？剿完了南邊這股，北邊又冒出來了，與其為了一股亂賊殘部浪費時間，倒不如省點力氣，留下來應付其他亂賊。”
聽了陳應良這番話，譙郡眾將都不言語了，已經逐漸把精力放在軍事上的袁天罡則還是有些擔心，在私下裡對陳應良提醒道：“副使，通濟渠這邊不怕外來流寇，怕就怕熟悉地形情況的本地亂賊，魏麒麟
