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對日作戰的波茨坦會議,沒有邀請蔣介石參加,這是不公正的。這有斯大林的因素,也有中國正面戰場大潰敗而被西方所輕視的因素,不過會議徵得蔣介石同意,7月26日由中、美、英簽署發表《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》。斯大林是在蘇聯對日宣戰後補籤的。
《波茨坦公告》重申:“開羅宣言之條件必將實施,而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島內。”這樣,臺灣、澎湖列島必須交還中國,復由中美英三國以聯合公告的方式通知了日本。
斯大林之所以當時不在《公告》上簽字,是因為與中國的談判沒有結束,還未確實得到中國東北的特權,以此要挾美國和英國。
此時,美國強大的海軍艦隊集結在日本外海,百萬大軍隨時準備登陸日本本島。《波茨坦公告》的發表,無疑是給已經窮途末路的日本軍閥的一個機會,立即宣佈放下武器,無條件投降,可以減少日本人民的災難,但是,日本鈴木首相決定採取“不加評論”和“不予理睬”的“默殺政策”。日本陸軍部強硬的表示,日本還有700架飛機,定能獲得最後的勝利,即使喪失了日本本土,可利用中國、朝鮮戰場再戰,氣焰十分囂張。對於向中國歸還臺灣自然是嗤之以鼻。
中蘇條約最後簽字的時間是8月14日,蘇聯卻突然不等中蘇談判結束,提前於8月8日向日本宣戰,同時宣佈同意《中美英三