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士的不滿，使他們認識到必須把抗日愛國力量團結起來，同國民黨進行有效的鬥爭，才能保持團結抗日的局面，爭取抗日戰爭的最後勝利。1941年3月19日在重慶秘密成立的“中國民主政團同盟”，就是在這仲形勢下誕生的。
中國民主政團同盟的前身是“統一建國同志會”，成立於1939年11月。
成立時定了八條“簡章”和12條“信約”。在簡章中闡述該會的宗旨為：“以鞏固統一積極建設為幟志”。在信約中強調各黨派“一律以平等地位公開存在”，主張“軍隊國家化”，要求“實施憲政”。
1941年，國民黨頑固派發動皖南事變，全國的政治空氣驟生變化，統一建國同志會的領導人和其他愛國民主人士深感局勢嚴重，有必要聯合起來同反共倒退勢力進行鬥爭，於是，1941年3月19日在重慶秘密成立了“中國民主政團同盟”，參加這個政治組織的有青年黨、中華民族解放運動委員會（又稱第三黨，後稱農工民主黨）、救國會、國社黨（後稱民社黨）、職教社、鄉建派等，黃炎培為中央常務委員會主席。民主政團同盟在重慶秘密成立後，立即派梁漱溟去香港辦報，透過報紙宣傳這個政治組織的存在。梁漱溟在重慶出發前和到香港以後，都得到周恩來和中共組織的支援，因而很快便在香港辦了一張名為《光明報》的報紙，由梁漱溟任社長，薩空了任經理，俞頌華任總編輯。《光明報》於1941年9月18日在香港出版，10月10日，公開宣佈正式成立民主政團同盟。同時發表了政團同盟成立宣言和對時局主張綱領。
“宣言”稱：“中國民主政團同盟今次成立，為國內在政治上一向抱民主思想各黨派一初步結合”，“中國受外患侵凌數十年”，“幾絕翻身之望，而今則對抗強敵既越四年，舉世刮目相看”，“解脫枷鎖，要不難期”。中國“苦於不統一久矣，自民國初建以迄杭戰之前，擾攘幾無寧歲，國力之所用，不以對外而日以對內”，“而今則以同仇敵愾之故，地方對於中央，各黨派對於執政黨，無不竭誠擁護，上下內外居然統一”。“雖然，國事好轉誠在最近之四、五年，而其間前後又有不同，大抵國際情勢後勝於前，而國內情勢則人後轉不如初”。“國際陣線方明朗有利，外援漸增，而在我反不得協力制敵，甚而至於內力相銷，本末相衡，可憂實大”。“中國之興必興於統一，中國之亡必亡於不統一”，“統一實為國人意志之統一。武力於此為統一之具，而非統一之本，最後統一，莫著於抗戰”。“看此四、五年間，統一氣象後不如初者，其幾之動，毋亦各持其力，而有忽於人心之背”，“不求於心而求於武力”，“以此為國，真可痛哭！”。故“請以武力屬之國家，而勿分操於黨”，“必須軍隊國家化，政治民主化”，“此其事本”。
在發表成立宣言的同時，中國民主政團同盟還提出了自己對時局主張的綱領。其主要內容是：
一、貫徹抗日主張，反對中途妥協；
二、實踐民主精神，結束黨治；
三、加強國內團結，調整各黨派間關係；
四、切實執行抗戰建國綱領；
五、確立國權統一；
六、軍隊屬於國家，反對以武力從事黨爭；
七、厲行法治，保障人民生命財產及身體之自由；
八、尊重思想學術之自由，保護合法之言論、出版、集會、結社；
九、結束黨治；
十、厲行後方節約，切實改善前方待遇，力謀民生之改善。
民主政團同盟在香港發表成立宣言和政治主張後，國民黨要人孫科立即舉行記者招待會，宣佈重慶根本沒有這個組織。為了證明民主政團同盟確實存在，該組織的主席張瀾和章伯鈞、羅隆基、左舜生等人在重慶舉行公開招持會，邀請國民黨和共產黨的有關人士參加，宣佈民主政團同盟早已成立。
中國共產黨對民主政團的成立給予了熱情的支援，10月28日延安的《解放日報》發表了題為《中國民主運動和生力軍》的社論，熱情支援民主政團同盟的宣言和政治主張。民主政團同盟成立後，主席張瀾等人經常與中共及各方面愛國人士討論問題。由於中共和廣大愛國民主人士的廣泛支援，蔣介石也只好預設這個組織的存在。
中國民主政團同盟的成立及其提出的政治主張，反映了抗日戰爭進入困難時期國內政治形勢的變化：一方面，國民黨頑固派開始時對抗戰勝利的前途失去信心，企圖透過迫害與鎮壓國內進步力量來改變自己的被動地位。後來在世界反法西
