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威等就緬甸作戰計劃進行了詳細的討論,並決定:預定作戰時間為1943年11月至1944年5月,陸軍以佔領曼德勒為目標,雲南遠征軍11師,向臘戍前進,駐印華軍兩師,向利多前進;加里瓦的印度軍3師向英帕爾沿親敦江前進,海軍封鎖仰光。

2月5日,阿諾德等飛抵重慶向蔣介石報告,蔣介石同意英、美的方案。

2月9日,中、美、英三國最高幕僚人員在印度的加爾各答開會,宋子文和何應欽代表中國參加,美國參加的人員有阿諾德、薩默維爾和史迪威;英國參加的人員是韋維爾和迪爾。何應欽在會上首先說明,反攻緬甸,中國將使用10個師主力從滇西向密支那、八莫進攻;中國駐印軍從胡康河谷向密支那攻擊,如果勝利,就向曼德勒前進;本年10月底可以出戰。韋維爾報告說:英國將使用9個師的兵力,兩師為英軍,其餘為英印混合部隊,其中3師從親敦江進入曼德勒與中國軍隊會師,5師進攻下緬甸,1師為預備隊。但是,1943年3月,英軍在實兌地區慘遭失敗,英國方面藉此反對按計劃實施“安納吉姆”作戰行動。羅斯福也贊同英國的意見。至此,反攻緬甸計劃再次遭受挫折而被擱置一邊。

(三)“三叉戴會議”與“茶碟計劃”

1943年5月12日至23日,羅斯福、丘吉爾以及英、美高階軍事幕僚在華盛頓舉行會議,代號為“三叉就會議”。這次會議還邀請了中印緬戰區指揮官韋維爾、史迪威、陳納德列席,中國代表宋子文也應邀出席,這是首次有中國代表參加的盟國戰略會議。歐洲戰場的戰略作戰計劃是這次會議討論的主題,會議還對“安納吉姆”計劃進行了討論。中國堅持實施以收復全緬甸為目標的“安納吉姆”計劃。但英國則持反對態度。

在遠東問題上,丘吉爾一如既往,心裡考慮的是政治目的,“英國人並不希望看到中國在戰爭結束時取得日本曾經擁有的那種強大的地位。如果中國居於強大的地位,英國的旗幟就不能長期在香港上空飄揚。”'〔美〕巴巴拉·塔奇曼:《史迪威與美國在華經

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