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監工，以確保要塞的質量。
海防要塞的建築質量比新島要高几十倍，是按帝國最高要求的鋼筋混凝土防禦要塞所建，能承受住大口徑的榴彈多次轟擊，工程複雜且龐大，通風照明、武器彈藥庫、零件備用、機械維修庫、維修室、食物儲存室、士兵休息室、食堂等等，方方面面都得考慮進去。
一座永備要塞已經夠頭痛的，何況是建至少五座，不說投入多少人力物力和鈔票，光是時間都得花上好幾年。
牧淳風辦事素來沉穩，清楚事有緩急輕重，新島的三個島嶼建設排在第一位，海防要塞工程過於巨大，得等天子審批，財政下撥款項才能正式動工，他現在只是規劃，把地址落實，最多隻是讓民工採集石頭、沙子、木材等建築材儲存而已。
這些只是他近期工作繁忙且頭痛的原因之一，最主要是兵力問題，他需要調動兩個師以上的兵力駐防在安海、濱海一帶防備。
只是西大陸太遼闊，別看他的第一集團軍有十數萬人，但得分散到各地守衛，真正能夠動用的兵力僅有兩個直屬團，一個直屬警衛連，一個省轄保安團，兵力少得可憐，他深刻體會了巧婦難為無米之粥的痛苦。
痛苦歸痛苦，但從各地抽調兵力的命令還是得下達，沒辦法，防患於未然總好過意外突發，被弄得手忙腳亂，無力應對那才叫慘，他可不想一世英明付之流水。
