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立協議，讓武林歸於朝廷掌控，穩定江湖秩序，維護社稷安寧，大周能有今日之繁榮，其中有各派之功！然則承平日久，積弊日深，一些門派沉迷安逸、不思進取，更有江湖人士違反法紀、謀取私利……
不久前，與北燕武林比武的失利以及西南平羌戰爭中的違法亂紀已需引起我們的重視！如今，北燕國主重掌朝政，屠殺異己，擴張武力，招攬武人，在一年時間內北攻草原，西討樓蘭，顯示出勃勃野心，其與我大週二十多年的和平恐很難維持更久；大周另一個鄰國青羅國主達茨贊普在幾年前得到其境內喇嘛教的全力支援，已經相繼吞併了下屬的好幾個邦國，同樣顯示出強烈的野心。
故，我大周看似繁榮安定，實則危機四伏，身為大周柱石的武林各派急需改革弊病，奮發進取，以應對隨時會到來的巨大挑戰！所幸，這一次在總巡武司的武林會議中各派掌門深明大義，令朕非常欣慰！朕在此許下諾言，朕絕不會虧待那些積極履行與朝廷新約定的武林門派！’……”
江士佳唸完錦帛，大堂內一片沉寂，但每一個人心中都起了波瀾。
稍停了片刻，江士佳接著展開第二卷錦帛，大聲說道：“現在本官宣讀朝廷與武林各派訂立的新協議內容。……咳咳……第一，從明年元月開始，大周武林人不需要再到巡武司參加開派考核，只需要到巡武司登記註冊，就可以創立門派、教授徒弟；第二，大周的武林各派可以隨意收徒，但門徒數量不得超過五十人，朝廷也不再對其發放俸祿、給予新門派贈地——”
“什麼？！”江士佳剛唸了新協議的兩條，各派掌門就坐不住了，質疑之聲大起：“朝廷突然要收回增地、不發放俸祿，這是不想讓我派活了嗎？！”
“我看一定是某個奸逆的蠱惑，讓皇上糊塗了，居然還說不會虧待我們，光是這一條‘門派名額不得超過五十人’，就足以讓我派發生內亂！這不是什麼新協議，這是要我們武林各派的命啊！”
“說的沒錯！去參加會議的大派掌門怎麼可能同意這樣的條件？！他們都是傻子嗎？！獨孤真人，您老說句話，江大人唸的這真是新協議嗎？我怎麼感覺像是針對武林各派的閻王貼呢！”
……
大堂中的眾人情緒變得激動起來，就漸漸失去了對皇帝、對朝廷、對獨孤常慧、趙常生、靜心師太和邱夫人的尊重，憤激的言語之中就多了冒犯。
江士佳無動於衷，他和武林人打交道多年，深知不少江湖人士的性子就是無法無天、缺乏敬畏。
但是坐在旁邊的這幾人一向受武林人的敬畏，哪裡經受過這般指責，個個豎眉瞪眼，尤其是獨孤常慧運足真氣，一聲怒吼：“一群笨蛋，都給我住嘴！能不能聽完了整個協議內容，再發表意見！”
獨孤常慧的聲音在大堂內迴盪，猶如鼓槌敲擊大腦，讓各派掌門頭腦一陣發暈，他們立刻停止了吵鬧，各自運功抵禦。
這幾個月薛暢接連打通大椎穴、啞門穴、風府穴、腦戶穴……內功又精進不少，稍一運功就克服了身體的不適，頗有閒情逸致的坐在角落，繼續觀望好戲，就見獨孤常慧又一臉怒容的看向江士佳：“江大人，你最好是加快速度唸完協議內容，要是再這樣放任他們詆譭皇上和朝廷，我下次進宮面聖時，一定要好好提及此事。”
聽了這話，江士佳不敢再怠慢，趁著整個大堂安靜之際，他繼續大聲念道：“……第三，現有的武林各派所擁有的門派名額、贈地和享受的俸祿依舊保留不變，除非該門派在今後的各地區比武大會中接連三次排名最末，其門派名額和陣地才會被朝廷削減；第四，所有在巡武司登記註冊的門派都必須參加各地區的比武大會，其賽制不變，但舉辦時間有五年一次改為三年一次，從明年開始算起；
嗯，第五，以往每五年在京都舉行一次的論法會取消，由新舉辦的武林大會代替，每三年舉辦一次，各地區武林以現有所有門派的數量作為參賽名額，各派按時前往京都參加大會。武林大會分為兩部分，一是門派比武，二是個人比武，透過比武考核的個人將成為新的護國武者，獲得優異的門派也當得到皇上親自賜予的門派名額、增地等獎勵；
還有……第六，若是新建的武林門派將駐地建在邊境的關防重鎮，朝廷將給予增加其門派名額，同時還給予俸祿和贈地。如果現有的門派也願意在這些地方建立分院，朝廷也會給予同樣的獎勵；第七，朝廷允許武林門派從事各種行當，但不得違反法紀，必須如普通商家一般按時繳納賦稅；第八，朝廷允許各派收記名弟子或者傳授普通民眾武功，其
