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維持原額為準,並不是要重新真正的清田土地數。
但黃宗羲跟朱以海也聊了一晚,邊睡邊聊,談到一條鞭法時,他總結歷代稅制,說過一句非常有見識的話,就是歷朝每一次重大的稅制改革,都會把許多稅種合併徵收,並會有短暫的稅賦減輕效果,但很快,被合併一起徵收的稅種,就會換一個名目再次出現。
於是稅上加稅,百姓負擔反而會加重。
比如唐朝的兩稅法取代租庸調製,本意是要歸併各色雜稅,減輕民眾負擔,但兩稅法實行不出二十年,各種已經合併到兩稅裡的苛捐雜稅又出現了。
大明萬曆一條鞭法改革,把舊的雜稅併入田賦,並取消舊的雜稅並禁止出現新的雜稅,可到崇禎朝,各種新雜稅就又層出不窮了。
現在朱以海把一條鞭法後出現的許多新雜稅,又要固定下來並攤丁入畝,表面看是不錯,但黃宗羲說按歷史規律,肯定要不了幾十年,到時這攤丁入畝後固定的地丁銀外,肯定又會出現許多新的捐稅等。
比如朱以海自己新搞的厘金,本來也就是這種新稅。
黃宗羲提出建議,就是要推倒以前的一切,重來。
比如重定田賦,官田二十稅一,民田十稅一,本色徵收,種什麼收什麼,不再折銀。同時工商也不再抑制而同視為本,合理的徵收工商稅、關稅、鹽稅等,以填補財政收入。
最後便是量入為出,根據收入,擬定開支,以期達到收支平衡,而不再總是向百姓加徵加派害民了。
這個想法有見識,但不完全對,比如其中田賦改徵本色不用銀,就不全是好的,雖然稅賦徵銀,對大明其實也帶來很大隱患,尤其是萬曆以後,西方白銀輸入銳減後,引發了大問題。
但如果田賦全都徵糧,那徵收成本將極大提高,要知道明中期以後,除了幾個糧倉還徵本色糧外,其餘地方的田賦可都是折銀了,這就減少了運輸倉儲等等成本,甚至徵銀過程中,比徵糧能減少貪汙等情況。
那晚兩人深入交流。
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