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，各營不僅要設有夜不收、塘騎，也還要培訓招募更多的探子，甚至發展暗樁密探等，要在各營，地方鄉勇民團，甚至是府縣鄉村，安插探子，建立一個嚴密的軍事情報網路。
四處各司其職，俱聽命於江南提督朱武。
營務處下設隨營講武堂、士官培訓班以及參謀部等，這個部門其實就是掌握軍政軍令，朱以海特委任大學士沈宸荃為營務處協理。
而後勤這塊負責糧餉，由通政使虞大復兼任糧臺協理。
沈文忠被授為監察處協理，授陳潛夫為採編處協理。
陳潛夫是剛從紹興前來的，張國維等大學士們朝見朱以海回紹興後，便馬上籌集了一批武器糧餉，最後由陳潛夫帶人運送過海而來。
這個陳潛夫說來也是個奇人，浙江人，四歲喪母，二十四歲補杭州生員，二十五歲時求娶紹興孟氏長女，後來看到小姨子長的漂亮，就非要納這小姨子為妾，老丈人家被磨不過居然還同意了。
為人放蕩不羈，行為不儉，被人稱為狂士，他卻笑說現在是亂世，君子但求大節，不求小過。
家貧落魄卻偏偏好狂言大話喜作驚世駭俗之語，可這人也有本事，硬是娶到了紹興大戶孟氏之女，甚至後來還把小姨子也娶了，吃軟飯吃出了很高境界，但人家也確實有本事，娶了孟氏姐妹第二年，便中了舉。
崇禎九年，二十六歲的他中舉。
中舉後連考幾次沒考上進士，但到處交遊，結識了許多朋友。
崇禎十六年，授開封推官，上疏請求陛見，陳河南事得失，不許。李自成破開封后，河南州縣望風而降，周王和地方官員們紛紛跑路，唯有陳潛夫一個小小推官，卻捧出明太祖畫像，招募鄉勇抵抗李自成。
等十七年李自成兵敗時，陳潛夫聯絡河南地方將領，還收復了許多失地。弘光稱帝，授這個牛人為河南道監察御史兼監軍，後來陳潛夫護送童妃到南京，這童妃自稱是福王正妃元配，結果陳潛夫送到南京後，朱由崧卻不承認，將之下獄，陳潛夫因此被牽連下獄。
清軍過江，弘光出逃，陳潛夫也得以逃出監獄，從南京回到紹興，藉助老丈人家的錢財，再次招兵買馬到錢塘前線抗清。
張國維等籌集一批糧草器械，陳潛夫又主動請命護送前來。
他這一路上非常順利的把錢糧武器都送到朱以海手中，武器、民夫都沒半點損失，他自己招募的那幾百紹興義勇還很彪悍，甚至他的那隊家丁還有不少是當年在河南招募的老兵。
聊過之後，朱以海也覺得這個陳潛夫是個非常不錯的人，很有能力，不過就是喜歡一驚一乍的故做驚人之語，說話有幾分uc震驚部的味道，十足標題黨。
但是跟一般的東林嘴炮不同之處在於，這人不僅會起標題，而且也確實肚裡有貨，能夠既提出問題，還能送上解決的方案，甚至還能給你羅列出方案一二三，上中下幾策來供你選擇。
偏偏還長的很帥，就算穿上鎧甲，都是古裝帥氣儒將，此時年方三十五，可以說真是大好年紀，一想到歷史上這人後來帶著孟氏雙美投水自盡殉國，朱以海也不禁感嘆。
要不是生不逢時，這人可以說是人生贏家。
對這樣合胃口的人，朱以海才不管別人怎麼評價陳潛夫，當即拜他為太僕寺卿，然後讓他留下聽用，又讓他協理採編所，負責軍中情報這一塊。
這種放蕩不羈，交遊廣泛的人，是很適合搞情報工作的，三教九流，他都能結交的了，市井販夫，都能打成一片。
“關於諸軍營，我打算是稍修改下營制，原先一營定的是千人，我打算改為一營定製五百，另外每百人用長夫三十六名，一營總共是長夫一百八，其中營官及幫辦用人等，共長夫四十八，搬運火藥等各有定數。”
“營中戰兵除訓練、作戰外，不再承擔差役、雜務，長夫為專門的後勤雜務人員，做為軍事保障，這樣既能減輕戰士們的負擔，也能加快軍隊行軍機動速度，加強戰鬥力。”
“還有一個好處，則是以後行軍，可以不必再臨時征夫抓丁，以免騷擾百姓。”
對於這些，如今被任命為幫助軍務的四位文臣，沈宸荃、虞大復、沈文忠和陳潛夫都表示贊同，雖然他們是文官，領兵打仗這些肯定不如王之仁、張名振他們，但是處理這些肯定要長於那些武將們。
朱以海認為健全組織，最佳化結構是很有必要的，最起碼一點，做好後勤保障，提供充足的糧餉，以及合理的撫卹善後工作，將士們才能安心在前面作戰賣命。
