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是不想讓大明進入馬六甲海峽和巽他海峽。
英國葡萄牙等國商船來大明經過海峽，都要繳重稅，甚至有時還會被搶劫，很不安全，大明的商船過兩個海峽時，同樣既要繳重稅也不安全。
南洋水師艦隊，雖然在大納土納島建立了要塞軍港，畢竟不能直接控制海峽，所以大明其實一直早就打算在馬六甲海峽弄一塊地盤了。
只是地盤都是有主的，尤其是荷蘭人早把柔佛等馬六甲周邊各國，視為自己的附庸，哪容他人染指。
當時在馬六甲海峽的東南角是柔佛蘇丹國，在一百多年前，馬六甲被葡萄牙人佔領後，蘇丹馬末沙逃至柔佛民丹島，以此為基地企圖奪回馬六甲，可數次反攻都沒成功，反而招來葡萄牙人從印度果阿調來的艦隊摧毀了民丹島，馬末沙倉皇逃到蘇門答臘甘帕，不久駕崩。
他死後，其長子阿拉烏丁二世放棄馬六甲蘇丹稱號，建立了具有馬六甲王室血統的柔佛王朝，定都舊柔佛，而其兄弟穆沙法沙則遠赴霹靂建立了新的霹靂王朝，原來馬六甲王朝統治區域一分為二，馬六甲為葡萄人徹底佔據。
不過柔佛王朝除了得面對葡萄牙殖民者，還得面對海峽對岸的強敵亞齊國，三方互相攻伐多年，柔佛始終佔下風，甚至曾幾度被亞齊焚燒國都、蘇丹被擄殺的屈辱事件。
周衍昌在馬六甲一帶轉悠了一年多，沒急著動手，以經商之名轉遍了馬來半島、蘇門答臘島、爪哇群島、瘳內群島等，既跟荷蘭等殖民者、西方商人交往，也跟土著各國往來，甚至與從宋元明時代就移民過來的那些峇峇孃惹（土生華人）們聯絡，在當地也有了不錯的名聲。
他最終看中了淡馬錫這塊地方，屬於柔佛國，但卻是個很大的島，可距離半島卻僅有一條不算寬的海峽，各方面條件資源都不錯。
他需要一個契機。
在他的謀劃下，得到皇帝的認可後，借調了錦衣衛、南洋水師等配合，成功在柔佛國都策劃了一場政變，老蘇丹阿都查利沙被大臣敦阿都查利刺殺，然後他擁立了自己的女婿，小王子阿拉烏丁即位。
可本來王位應當是由大王子伊伯拉欣繼承的，結果老爹一死，他不但王位沒被繼承，反而被流放到瘳內群島了。
瘳內群島其實就在淡馬錫（新加坡）南邊。
敦阿都查利本是親荷蘭的，他擁立女婿上位後，自任首相，大權獨攬，他的政變其實周衍昌暗裡參與謀劃的，故意挑動唆使他弒君奪位，既給他提供了情報支援，甚至還提供了武器、傭兵，事成之後，本來約定是把淡馬錫租借給周衍昌建商館開埠的。
可事後親荷蘭的敦阿都查利卻被荷蘭人阻止，於是他食言只把新加坡南東邊的樟棋山小島租借給周衍昌，那僅是個佔地六千畝左右的小島，雖然也有淡水森嚴等，可與淡馬錫相差太大了。
淡馬錫本島比舟山島還要大，這裡才是周衍昌想要的。
眼看敦阿都查利出爾反爾，周衍昌也沒客氣，他先是假裝妥協接受了樟棋山島，帶人去了島上，在那裡建上碼頭和一座小要塞，又從諸島招募峇峇孃惹、武吉士人、阿拉伯人等前來，很快就聚集了超過千人。
轉頭他卻暗裡跟被流放到瘳內群島的那位大王子伊伯拉欣聯絡，派傭兵暗中保護，為他擋下了幾次首相的刺殺，取得了他的信任後，對他提出了要擁他為柔佛蘇丹的提議，並透露了他大明使者的身份。
那位大王子也是被逼到絕境，看到了大明遞來的這根粗繩哪有不接的道理，雙方一拍即合。
周衍昌別看年輕，但本事確實不錯，又有錦衣衛、南洋水師暗裡協助，他又拉攏淡馬錫的柔佛世襲封臣天猛公，成功說服他加入。
他們很快把大王子迎到了新加坡島。
大王子在那裡招募自己的軍隊臣子，然後正式即位為柔佛蘇丹，並對外發檄文稱敦阿都查利弒君謀反。
緊接著他又正式宣稱歸附大明，成為大明的藩屬國，並請求大明派艦隊進駐保護。
這位王子的影響力還是有一些的，加上週衍昌等的支援，一時間也取得了新加坡群島和瘳內群島大部份的支援，並迅速以新加坡為新的國都。
而周衍昌也獲得了特殊地位，不僅成為柔佛國的海軍副元帥，還獲得大明在新加坡設立貿易口岸的特許。
而大明每年賞賜柔佛蘇丹五千塊銀元，另給新加坡原來的天猛公阿都拉曼每年三千塊銀元。
當年馬六甲王國被葡萄牙滅亡，蘇丹逃到廖內群島，派遣其侍衛統領天猛公代其統治在大陸的
