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那都得層層審批，不準隨便立項，既不準亂攤派百姓，也不得隨意向朝廷請拔款項。
錢袋子捂的緊，經濟環境較好，這錢越存越多。
一年國庫收入兩億，太子只花八千萬，還富餘一億二，三年下來就節餘三億六，幫朱以海償還之前發行的各種債券後，還剩下三億。
這還沒算上那些官營產業上繳的部份利潤，這些錢不在國庫，在工部、戶部兩大衙門的銀庫，也攢了一大筆了。
“不當家不知柴米貴，當家做主就得精打細算，這萬里江山，兩億子民，每天一醒來，開銷都是要幾十萬塊銀元啊。”
被召來的首席總理大臣、內閣首輔文安之面對皇帝的話，倒是很直接的認為節省點好，現在經濟好，不一定以後一直好。
朝廷這幾年開疆拓土不少地，也同樣擴建了不少軍隊，從駐防禦營到省巡防營，再到屯鎮兵、驛鎮兵，甚至新增加的地方團練也一樣要增加開支的。
新開拓地也一樣增加了許多衙門，增加了許多官吏，多了許多辦公經費，全都是增加了後，就不會再減的常項開支。
這幾年朝廷經濟好的讓文安之這樣的首輔都有些不可思議，如果按以前大明的那種稅賦、開支模式，其實早就跟崇禎一樣崩了，畢竟一年地丁稅賦才幾千萬兩，但軍費開支一年就超過五千萬，其它的加起來都超過八千萬了。
這還是皇家內庫有錢，宮廷和宗室的開銷，基本上是內庫包了，朝廷每年拔給宮廷、宗室的錢，其實僅僅是象徵性的一百萬塊。
以往任何朝代都是以地賦和丁稅為主，唐宋則兼倚靠高額的鹽稅補貼財政，可也仍然是財政緊張。
現在朝廷走了條完全不同的路線，居然還能年年節餘，甚至地丁銀僅佔了國庫收入的一小部份。
雖說現在國庫收入很好，但文安之總有幾分不太踏實的感覺，擔心不能長久，所以也是支援太子儘量節儉的做法的。
沒想到現在皇帝卻直言花的太少。
“國庫如今收入多，那麼就要考慮兩個問題，一是不是徵收的稅賦過高，是不是要考慮降低稅賦，減輕百姓負擔。其二，就是開支是否合理，是不是有些地方開支預算太少，或者有些民生工程沒有去做？”
朱以海是不願意看到國庫年年攢那麼多銀子的，這麼多銀子轉存到戶部銀行，然後再拿出去放貸，坐著吃利息，這種看似穩當的行為，並不是好辦法。
“陛下，如今朝廷對百姓的稅賦其實很低，一個標準稅畝的田地，地丁加火耗費，也只徵二斗四升二合而已，而一標準稅畝的畝產，起碼能達到三石，好田差田經過折算，其稅率都是一樣，在沒有其它加徵攤派，尤其是瑤役負擔情況下，這個稅率其實很低。”
以前正稅雖然看著很低，但實際各種負擔加起來很重，現在十二稅一都不到。而且現在是攤丁入畝，有田地的才納稅，按畝納稅，不管丁多丁少，都只按田畝折，甚至全國各地都早就統一標準了，因此對窮困百姓來說，是極大減負解脫，現在他們的稅賦確實很輕了。
“那就把鹽稅減一點，鹽稅人人必吃，本質是一種人頭稅，再降點。”
“陛下，鹽稅經過幾次調整，現在其實也不高，尤其是保障型的普通鹽，鹽稅低，鹽價也低，只有中高檔鹽，才價格稍高些。”
“那把普通型的鹽稅鹽價再調低些，這種基本民生物資，要讓百姓感受到實在的優惠。”
以前朝廷缺錢，所以透過鹽稅，變相向百姓徵收人頭稅，現在朝廷不再那麼缺錢，那麼適當的調低下鹽稅鹽價，也是施惠於民，畢竟鹽其實並不是很值錢，只是人為控制了。
“對於小商小販，以及農戶們的一些家庭手工生產這塊，要調整一下徵稅，調高點起徵額，達不到的都免徵，達到起徵額的，也應當分檔，儘量減低一些。”
小商小販收益有限，都是養家餬口，向他們徵收稅賦，既徵收不到多少，還影響大，如今財政狀況好，不如抬高一些標準。
“錢該花得花，只要不亂花就行，不論中央還是地方，財政有節餘是值得獎勵讚賞的事情，”
“朕看有幾個地方預算還是過低了，應當適當增加，一是如今移民這塊，預算低了，應當給移民們增加些安家費、拆遷費、移民補貼等，要讓這些遷移邊疆的百姓，能夠儘快在邊地安家落戶，能夠迅速穩定並開始生產，這些需要朝廷多投入，移民們本就都是窮人為主，千里迢迢背井離鄉，十分不易，剛到新地方，要墾荒要建房子，一切從頭開始，起碼得
