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候，把部隊召集起來，居然發現有了一百多個團的規模，這就是著名的百團大戰。
這個規模把日本人和蔣介石都給嚇到了。
日本人看到後方又冒出這麼大規模的抵抗力量，腦袋都大了，蔣介石覺得當初給八路軍三個師的編制，現在共產黨搞出幾十個師的規模，到底有幾個意思？
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如果說北方八路軍的發展讓蔣吃驚，那麼南方新四軍的發展就讓蔣如坐針氈了，江浙一帶是蔣的基本盤，抗戰爆發以後很快丟失，形成和北方一樣的格局，日本人呆在城裡，農村廣闊天地都是新四軍的地盤，截至皖南事變發生之前，新四軍的規模已經達到了十萬人，擁有了大量根據地。
這就太可怕了，如果抗戰勝利，那日本人佔領的地方都成了共產黨的天下，蔣的基本盤江浙也成了共產黨的地盤，到時候，蔣拿什麼跟共產黨爭，國民黨還能是執政黨嗎？
想到這裡，蔣焦慮至極，必須要遏制共產黨的發展。
早在1939年1月國民黨五屆五中全會上，國民黨中央確定了“溶共、防共、限共、反共”的方針，逐步從政治限共發展到軍事限共， 1939年12月末至1940年3月，在華北掀起第一次反共高潮，被八路軍迎頭痛擊，感到八路軍不好惹，掉頭準備找新四軍的晦氣。
但是國共正在進行第二次合作嘛，國軍也不敢明目張膽進攻新四軍，原因也很簡單，國共合作的協議白紙黑字在那裡擺著，如果膽敢隨意破壞協議，那就是不守信用，一個不守信用的人，誰敢和你合作？
蔣肯定不會幹這種自掘墳墓的事情，不過既然存心要動手，理由還是很好找的，比如命令新四軍執行一個難度很高的任務，如果新四軍不執行，那麼就是破壞國共合作，違抗軍令，可以進行剿滅，如果執行，那麼風險很大，新四軍也會遭到重大損失。
說幹就幹，1940年10月19日，國軍釋出第一道命令，就是所謂的“皓電”，命令新四軍和八路軍一個月之內全部開到黃河以北，1940年12月8日，釋出第二道命令，命令長江以南的新四軍在12月31日之前全部開到長江以北地區，黃河以南的八路軍和新四軍，在1941年1月31日之前，全部開到黃河以北地區。
1940年12月10日，蔣介石秘密下達《解決江南新四軍方案》。
這裡的江南指的是長江以南，也就是安徽南部，也稱為皖南，新四軍軍部就在這個地方，人數不到一萬人，是的，新四軍的主力部隊早就開到了長江以北，皖南地方實在太小，新四軍壓根就沒法大發展，只能派一部分北渡長江，在長江以北的廣闊天地野蠻生長。
具體位置在安徽省涇縣雲嶺一帶，當時形勢非常不妙，四面有三面是國軍，另外一面是所謂的江北，就是長江以北，江邊上全是日本人，日本人要保護長江航道嘛，虎視眈眈，皖南新四軍過江必須要突破日本人的防線。
其實小隊人馬過江還是比較安全的，畢竟長江太長了，日本人不可能在江北排滿人，在熟悉江邊情況的交通員的引導下，利用日本人防守的漏洞，安全穿越的可能性還是很高的。
可是新四軍總部不一樣，這是一支將近一萬人的大部隊，完全安全穿越日軍長江防線的可能性幾乎為零，不過打仗難免有犧牲，如果籌劃得當，隱蔽蹤跡，突然發起渡江行動，保證大部分人員安全還是問題不大的。
可惡的是，蔣介石架起大喇叭，到處廣播，說皖南的新四軍要向江北轉移了，對面的日軍兄弟們注意了，這下子隱蔽轉移的可能性就沒有了，收到國軍訊息的日本人心領神會，立即調集重兵，派了兩個師團在江邊嚴正以待。
如果不按國軍規定的路線走，剛才說了，涇縣周圍三面都是國軍防區，新四軍只能違抗軍令，穿越國軍防區，正好往蔣的槍口上撞。
如果按照蔣設定的路線走，就是所謂的“南陵路線”，道路的兩旁是國軍50軍，也就是川軍郭勳祺部，這個人大家應該有點印象，就是遵義會議後，教導員復出後親自指揮的第一仗土城戰役，就是敗在此人手上，順勢來了個四渡赤水，才擺脫國軍追擊。
由此可見，此人相當難纏，即使擺脫了郭勳祺，前方還有兩個師團的日軍，機槍坦克大炮，各種重武器以逸待勞，實在太兇險。
蔣介石把大坑已經挖好了，就看新四軍跳還是不跳。
碰到這種情況，那就只能兩者相害取其輕，葉挺當即建議，派一支小部隊佯裝北上，沿“南陵路線”出擊，吸引日本人和國軍
