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高羽滿意的點點頭道：“可以，但是要注意建造的節奏，切不可急於求成，勞民傷財”。
眾人聽完均是點頭稱是。
劉基喝了一口茶接著說道：“目前我幽州邊境有云門關和川海關兩處關卡，基本上封死了相鄰各國的進犯道路，但是大東山方向往年因為道路崎嶇難行，所以沒有設定關卡，近幾次完顏犯邊，幾乎都是妄圖從這裡發起進攻，所以臣建議在大東山新設關卡，加強邊防，確保幽州安全。”
高羽點頭表示贊同：“狄大人所言極是，大東山地勢險要，修建關卡刻不容緩，明天狄大人就可以派人勘測地形，確定修建關卡的位置。”
狄英拱手應下。
第四個發言的是李牧，他現在是燕軍的大將軍，負責幽州所有的軍隊，所以軍事上的改革當然由他提出。
李牧道：“殿下，幽州目前的軍隊應付十萬人以下的中小規模戰役尚可，如遇到數十萬敵軍來犯，我們恐怕難以抵禦。所以臣建議實行義務兵役制，凡境內十五歲以上四十歲以下、身體無缺陷之成年男子，均有服兵役之義務，但不一定離家當兵，可在每年農閒時節，抽出兩個月時間由常備軍派遣軍事教官對其進行軍事訓練，並從中挑選優異者進入常備軍中，其餘的可以作為後備軍。”
李牧略微思考了一下接著說道：“按幽州目前人口三百三十萬，末將初步估算，可建立起一支十八萬左右的常備軍、兩萬水軍和十五萬左右的後備軍，另外這次大東山之戰，繳獲了不少戰馬，我們可以將騎兵軍團擴充至五萬人，平時警衛任務和小規模戰役，由常備軍擔任，如果遇到大戰，可以以萬人為單位將我燕軍分為鷹、虎、豹、狼四個戰鬥力等級的戰鬥軍團，鷹等軍團為騎兵軍團，成員全部為常備軍，為我幽州最精銳的部隊；虎等軍團由八成常備軍和兩成後備軍組成，豹等軍團由五成常備軍和五成後備軍組成，狼等軍團由兩成常備軍和八成後備軍組成，共三十五個戰鬥軍團，戰鬥時由鷹等軍團負責長途奔襲，虎等軍團負責正面攻堅，豹等軍團負責防守和支援，狼等軍團負責後方安全和給養運輸，如此，燕軍軍力將大增，只要糧食夠用，末將有信心抵禦任何五十萬以下的來犯之敵，並且因為騎兵軍團的擴充，我們還擁有了不俗的反擊能力。”
高羽聽後，眼中閃過一抹堅定：“李將軍言之有理，如此方法，既可以保證我幽州的兵力和軍隊數量，又可以保障青壯年勞動力在農忙時節有時間務農，實乃上上之策，本王將全力支援你，讓我燕軍成為一支戰無不勝的鐵軍。
高羽想了想繼續說道：“不過你說一萬人為一個戰鬥軍團，名字太長，我看可以將此戰鬥軍團命名為師，一萬人為一師，分為五個鷹師、八個虎師、十個豹師、十個狼師，每個師的將領才能被稱為將軍，每師下設兩名校尉，各轄五名千夫長，每個千夫長下轄十名百夫長，下面以此類推是什長、伍長，這樣我燕軍的體系就完善了。”
李牧聽完眼睛一亮：“這樣的分配方法既簡單、又實用，殿下的統兵之才真是令末將佩服，就按殿下說的辦，如果我們燕軍就有五個騎兵師、二十八個步兵師、兩個海軍師”。
“諸位大人，本王還有一個想法，那就是在燕王親衛的基礎上，組建一支類似虎豹騎的精銳騎兵，人數暫定五千人，兵員和戰馬均從全軍挑選，組建完成後一來作為本王的親衛，護衛本王出行的安全，二來作為正式場合的儀仗所用，三來必要時在戰場上可以作為尖刀部隊使用。”
此言一出，殿內頓時一片譁然。五千人的精銳騎兵，不僅意味著巨大的投入，更需要極高的訓練和裝備水平。然而，高羽的眼神中透露出的是不容置疑的決心和信心。
高羽繼續說道：“本王已經親自設計了戰甲和戰刀，包括士兵和戰馬兩種，此戰甲防禦力與燕王親衛原來使用的虎豹騎重甲相當，但是要更輕便，重量只有它的一半左右，比輕騎兵戰甲略重，絲毫不影響戰場機動，如果需要長途奔襲的話，可以配備雙馬，戰刀是窄長的新式馬刀，它們將是我們這隻騎兵的標誌性裝備。現在，本王將此事全權交給薛孟陵將軍負責，並命令許虎將軍和田韋將軍全力協助練兵，至於這支騎兵的名字就按照鎧甲的顏色，叫燕雲黑騎。”
薛孟陵聞言，立刻站起身來，拱手領命：“臣定不負殿下厚望，定將這支精銳騎兵訓練成一支戰無不勝的鐵騎！”許虎和田韋也緊隨其後，表示將全力支援薛孟陵的訓練。
高羽看著三位將領堅定的眼神，心中充滿了欣慰和期待。他知道，有了這樣一支精銳騎兵，幽州將
